资产评估目的

　　资产评估目的，是资产评估业务对应的经济行为对资产评估结果的使用要求，或资产评估结果的具体用途。

　　在资产评估报告中，资产评估的目的通常表述为：评估XX资产的XX价值，为XX经济行为提供价值参考依据。

　　资产类型可以是房地产，机器设备，无形资产以及企业价值等。而价值类型主要分为：市场价值，投资价值，抵押价值等等。而委托人特定的经济行为包括像房地产抵押，企业并购，机器设备转让等等，这都是特定的经济行为，专门为这类特定经济行为提供价值参考依据。所以对于资产评估目的的理解，一定要站在评估机构和评估专业人员为谁提供价值参考的角度来理解。

　　当然也有把资产评估的目的，表述为资产评估结果的具体用途，实际上，这个也没错，因为这是从委托方的角度来理解的，指评估机构评估完资产以后作为委托方，拿此评估结果具体做什么，所以说我们从评估机构和评估专业人员的角度对评估目的进行了理解。

　　评估目的直接或间接地决定和制约着资产评估的条件以及价值类型的选择。不同评估目的可能会对评估对象的确定、评估范围的界定、价值类型的选择以及潜在交易市场的确定等方面产生影响。

　　例如，对于一个企业的评估，如果评估目的是有限责任公司变更设立股份有限公司，评估结论用于核实股份有限公司设立时依据审计后净资产确定的注册资本是否不低于市场价值，涉及的评估对象和评估范围是该企业根据公司法的规定，可以用于岀资的资产及相关负债形成的净资产，且应该与审计后净资产的口径一致，价值类型需要选择市场价值,潜在交易市场需要选择经营注册地资产交易的有效市场；如果评估目的是股权转让，评估对象就应该是企业的股权，涉及的资产范围就是企业的全部资产和负债（包括公司法规定不能用于出资的资产，如商誉），价值类型则需要根据交易双方的实际情况选择市场价值或投资价值等，潜在交易市场则需要根据可能的交易地点选择主要的或最有利的股权交易市场等。

　　总之，资产评估目的是委托人对资产评估结论的使用要求，或是委托人或资产评估报告使用人对资产评估结论的具体用途，在整个资产评估过程中具有十分重要的作用。

　　资产评估的一般目的是获取资产在评估基准日的公允价值。资产评估的具体特定目的有以下几个方面：

　　(一)资产转让

　　资产转让是指资产拥有单位有偿转让其拥有的资产，通常是指转让非整体性资产的经济行为。（例如资产的买卖）

　　(二)企业兼并

　　企业兼并是指一个企业以承担债务、购买、股份化和控股等形式有偿接收其他企业的产权，使被兼并方丧失法人资格或改变法人实体的经济行为。

　　(三)企业出售

　　企业出售是指独立核算的企业或企业内部的分厂、车间及其他整体资产产权出售行为。

　　(四)企业联营

　　企业联营是指国内企业、单位之间以固定资产、流动资产、无形资产及其他资产投入组成各种形式的联合经营实体的行为。

　　(五)股份经营

　　股份经营是指资产占有单位实施股份制经营方式的行为，包括法人持股、内部职工持股、向社会发行不上市股票和上市股票。（例如国有企业改制为股份制企业）

　　(六)中外合资、合作

　　中外合资、合作是指我国的企业或其他经济组织与外国企业或其他经济组织或个人在我国境内开办合资或合作经营企业的行为。

　　(七)企业清算

　　企业清算包括破产清算、终止清算和结业清算。（它是企业因解散或破产而履行清偿债权债务、分配剩余财产等法定程序的总称）

　　(八)抵押(质押)

　　抵押(质押)是指资产占有单位，以本单位的资产作为物质保证进行抵押(质押)而获得贷款的经济行为。（一般来说，抵押指的是不动产，质押指的是动产）

　　(九)担保

　　担保是指资产占有单位，以本企业的资产为其他单位的经济行为担保，并承担连带责任的行为。

　　(十)企业租赁

　　企业租赁是指资产占有单位在一定期限内，以收取租金的形式，将企业全部或部分资产的经营使用权转让给其他经营使用者的行为。

　　(十一)债务重组

　　债务重组是指债权人按照其与债务人达成的协议或法院的裁决同意债务人修改债务条件的事项。

　　除此之外，资产评估还有其他目的，比如企业在缴纳税费、编制会计财务报告、财产赔偿诉讼、确定资产保值增值等方面也会需要资产评估。

　　实际上资产评估的目的很多，我们无法把所有的目的全部列出来，但可以把资产评估的目的进行一些归类。

　　主要归类为八个方面：

　　1.资产转让

　　2.股权变动

　　3.企业清算

　　4.融资担保

　　5.财产保险

　　6.财产纳税

　　7.法律诉讼

　　8.财务报告

　　第一个资产转让，是指单项资产的转让，包括像房地产，机械设备，无形资产等等。而转让可以有多种形式，比如最主要的形式像交易或者买卖。此外，还有其他的合法形式，比如资产置换，资产赠予等等，都称之为资产的转让。

　　第二个股权变动：股权变动一般是指企业整体评估方面的一个需求，而股权变动形式也很多，比如企业并购，国有企业改制，企业IPO上市，企业债转股，还有像企业的合资合作经营等等都属于股权变动。所以股权变动一般会涉及到企业价值评估。

　　第三类目的企业清算这是一个比较特殊的目的，因为企业清算，虽然也是对企业的资产进行评估，但是，它不是严格意义上的企业价值评估，因为企业清算，是以企业非持续经营为前提条件，所以这个比较特殊，当然企业清算的评估，往往也是对企业全部或者各类资产进行的一个评估。

　　第四种目的就是融资担保，而融资担保主要有两种形式，一个是资产的抵押，一个是资产的质押。融资担保往往是以银行作为委托人来进行评估，而抵押物或质押物会有动产（机器设备，有价债券等等）或者不动产。

　　第五种财产保险，财产保险主要是为保险公司服务，包括不动产的保险和动产保险。从资产评估的角度来理解，财产保险主要指不动产，像房产的保险，这类的业务就是保险公司进行委托。

　　第六类财产纳税，财产纳税主要是指不动产的纳税，比如房地产税。这类的评估目的由税务部门进行委托！

　　第七类法律诉讼，法律诉讼实际上很多，如果涉及到资产的话，往往有产权纠纷，所以法律诉讼一般是由法院进行委。

　　第八种目的是财务报告，实际上财务报告有多种，比如价值管理，投资性房地产等等。这都是以财务报告为目的。

　　这八个方面主要的目的，如果归纳来看，有的评估目的是属于传统的业务，叫见证业务，有的评估目的可能属于咨询业务，也就是说评估目的。还可以分成这么两大类，鉴证业务一般属于传统的业务，而咨询业务属于新兴的业务，典型的像企业的价值管理，企业的投资决策等等！第二个方面，评估目的有的发生产权变动，有的不发生产权变动！而什么是产权变动，我们一定要搞清楚。产权一般是指财产的所有权以及和所有权相关的使用权，收益权，处置权等等。也就是说凡是发生使用权，收益权，处置权等变化的都是涉及到产权变动。前面八类评估目的中，像资产转让，股权变动，企业清算等等，这些都涉及到产权变动。而有的就不发生产权变动，比如融资担保，个税，保险，财务报告等等，一般都不发生产权变动。

　　问题：当同一时点上两个或以上的经济行为需要对同一评估对象进行评估，且可以采用相同的价值类型时，是否允许同一个报告出现两个或以上的评估目的?如企业为在同一时点进行股权转让和增资扩股进行的资产评估。

　　答：评估目的是资产评估价值基础的重要组成部分，是决定资产评估价值类型和评估价值的最重要因素之一。评估目的是由引起资产评估的特定经济行为(资产业务)所决定的。评估目的影响评估人员对评估对象界定、资产价值类型选择等，是评估人员在进行具体资产评估时必须首先明确的基本事项。评估目的实质就是反映为谁提供何种功能属性的评估结论，“谁”就是资产评估委托人及评估结论使用人，评估结论使用人包括与经济行为直接相关的当事人和法律法规规定的利益相关人。

　　评估目的是界定评估对象的基础，对于资产评估的价值类型选择具有约束作用。评估目的不但决定着资产评估结论的具体用途，而且会直接或间接地在宏观层面上影响着资产评估的过程及其运作条件，包括对评估对象的利用方式和使用状态的宏观约束，以及对资产评估市场条件的宏观限定。相同的资产在不同的评估目的下，可能会有不同的评估结论。

　　该问题在《资产评估准则——评估报告》中已作出明确规定，同一个评估报告只能用于惟一评估目的，其结论是服务于评估目的的。

　　准则要求，注册资产评估师应当在评估报告中清晰、明确的表明是基于何种评估目的下出具的，即本次评估是为哪一种“交易”或经济行为服务。一般而言，评估报告只能在特定的评估目的下具有有效性。

　　在实践中，特别是国有企业改制、资产交易等经济行为中，很多场合是根据评估结论直接确认交易价格、投资价格。这种做法不仅剥夺了委托人独立决策的权力，也不恰当地夸大了资产评估的作用，同时也导致社会公众对资产评估工作形成过高的期望。