资产评估报告使用人

　　资产评估报告使用人是指资产评估报告的合法使用主体。一般包括委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人，以及国家法律、行政法规规定可以使用资产评估报告的主体。

　　除委托人、资产评估委托合同中约定的其他资产评估报告使用人和法律、行政法规规定的资产评估报告使用人之外，其他任何机构和个人不能成为资产评估报告的使用人。

　　按照资产评估准则的要求，资产评估委托合同应当明确资产评估报告使用人。如果存在委托人以外的其他使用人，资产评估委托合同应当明确约定。资产评估专业人员还应当在资产评估报告中明确披露评估报告使用人。资产评估机构对委托人以外的其他评估报告使用人所承担的责任会增加对评估执业和信息披露的要求，因此需要在承接资产评估业务前与委托人就评估报告的使用人及其需求达成清晰共识，作为合理界定资产评估机构与资产评估报告使用人责任，以及明确资产评估实施及成果要求的基础。

　　因此，除非法律、行政法规规定或者已在承接评估业务时明确，从委托人处获得评估报告的当事人并不当然成为资产评估委托及成果使用的主体，根据客户披露义务而获得评估报告的当事人，也不能作为资产评估报告使用人。

　　评估报告使用人可以是具体的单位或个人，也可以是某一类的使用人，如委托人指定的代理人（律师等）或合作伙伴等。当使用人的具体名称无法确定时，可以按照类型加以明确。

　　在国外，为避免违背职业道德准则中的为客户保密的责任，当某些客户希望在评估报告中匿名时，评估师可以将有关客户身份的信息存档，在报告中予以保密。但需在评估报告中表明已根据客户要求隐去其身份，评估报告仅供客户及其他评估报告使用人使用。

　　评估报告使用人有权按照法律和行政法规规定、资产评估委托合同约定和资产评估报告载明的使用范围和方式使用评估报告或评估结论。

　　评估报告使用人未按照法律、行政法规规定或资产评估报告载明的使用范围和方式使用评估报告的，资产评估机构和资产评估专业人员将不承担责任。

　　资产评估机构和资产评估专业人员不承担非评估报告使用人使用评估报告的任何后果和责任。

　　1、资产评估委托人

　　资产评估作为一项民事经济活动，是建立在委托合同基础上的。资产评估委托人是与资产评估机构就资产评估专业服务事项签订委托合同的民事主体。资产评估委托人可以是一个，也可以是多个，可以是法人也可以是自然人。

　　2、资产评估报告

　　资产评估报告是指资产评估机构及其资产评估专业人员遵守法律、行政法规和资产评估准则要求，根据委托履行必要的评估程序后，由资产评估机构对评估对象在评估基准日特定目的下的价值出具的专业报告。

　　（1）资产评估报告书具有公正评价和建议作用

　　编写资产评估报告书的目的，主要是对被估资产作出公正的书面评价，并根据实际情况和法律规定，提出评估意见，向委托单位等有关部门或机构报告。在评估业务结束时，受委托的评估机构应对整个评估工作进行全面系统总结，并对形成的数据资料归纳整理，然后及时写出资产评估报告。报告不仅要反映出评估机构及其人员对被估资产进行评价的成果，而且还要反映出评估机构和人员根据调查所得的第一手资料对评估资产的利用提出切合实际的建议，供委托单位和管理部门决策参考，大大减轻了有关机构决策时的工作强度，确实发挥出资产评估业务应有的作用。

　　（2）资产评估报告反映了资产评估机构及人员的执业质量。

　　资产评估报告除了具有公正评价和建议的作用外，还具有反映评估机构和人员的工作质量的作用。报告中采用的调查资料、收集的原始数据、对数据资料加工处理的方法、对资产进行分析评价的技巧、最后得出的结论和建议，都是评估人员辛勤劳动换来的。评估人员在从事业务中的工作态度、能力、技巧均可在报告中体现出来，因而管理部门等有关机构通过对报告的审查，就可了解评估机构及人员的工作质量。