临时营业税

　　临时营业税指对临时经营者所征收的营业税。在不同历史时期有过不同的名称和规定，50年代实行工商业税时，称为“临时商业税”（简称“临商税”），是工商业税的组成部分。1958年实行工商统一税时，规定由各省、自治区、直辖市另订临时商业税征税办法。1973年实行工商税时，改为工商税的一个“临时经营”税目。1984年开征营业税时，沿用了工商税的办法，设置“临时经营”税目。目前我国已经取消了临时营业税的课征。

　　财政部关于取消营业税“临时经营”税目的通知（已废止）

　　为了整顿流通秩序，适当控制无照经营和临时贩运行为，１９８４年发布营业税条例时，对不按规定领取营业执照而从事经营的行为以及未办理“外出经营税收管理证明”而到外地经营的行为规定了“临时经营”税目和加成加倍征收的办法。鉴于现在有关工商管理的法律和税收征管法对无照经营行为已规定了惩罚措施。而且从有利于促进商品流通考虑，也无必要对临时贩运行为加以限制。为了与上述法制建设相协调，我部决定自１９９３年９月１日起取消营业税的“临时经营”税目，对原属于“临时经营”税目范围的业务，分别按营业税的其他税目征收营业税，这些业务取得的经营所得和其它个人所得，属于企业所得税和城乡个体工商业户所得税征税范围和个人收入调节税应税项目的，应依法征收所得税、个人收入调节税。

　　特此通知，请遵照执行。

　　国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定（草案）

　　国务院决定废止《中华人民共和国营业税暂行条例》，同时对《中华人民共和国增值税暂行条例》作如下修改：

　　一、将第一条修改为：“在中华人民共和国境内销售货物或者加工、修理修配劳务（以下简称劳务），销售服务、无形资产、不动产以及进口货物的单位和个人，为增值税的纳税人，应当依照本条例缴纳增值税。”

　　二、将第二条第一款修改为：“增值税税率：

　　“（一）纳税人销售货物、劳务、有形动产租赁服务或者进口货物，除本条第二项、第四项、第五项另有规定外，税率为17%。

　　“（二）纳税人销售交通运输、邮政、基础电信、建筑、不动产租赁服务，销售不动产，转让土地使用权，销售或者进口下列货物，税率为11%：

　　“1.粮食等农产品、食用植物油、食用盐；

　　“2.自来水、暖气、冷气、热水、煤气、石油液化气、天然气、二甲醚、沼气、居民用煤炭制品；

　　“3.图书、报纸、杂志、音像制品、电子出版物；

　　“4.饲料、化肥、农药、农机、农膜；

　　“5.国务院规定的其他货物。

　　“（三）纳税人销售服务、无形资产，除本条第一项、第二项、第五项另有规定外，税率为6%。

　　“（四）纳税人出口货物，税率为零；但是，国务院另有规定的除外。

　　“（五）境内单位和个人跨境销售国务院规定范围内的服务、无形资产，税率为零。”

　　三、将第四条第一款中的“销售货物或者提供应税劳务（以下简称销售货物或者应税劳务）”修改为“销售货物、劳务、服务、无形资产、不动产（以下统称应税销售行为）”；将第五条、第六条第一款、第七条、第十一条第一款、第十九条第一款第一项中的“销售货物或者应税劳务”修改为“发生应税销售行为”。

　　四、将第八条第一款中的“购进货物或者接受应税劳务（以下简称购进货物或者应税劳务）”、第九条中的“购进货物或者应税劳务”修改为“购进货物、劳务、服务、无形资产、不动产”。

　　将第八条第二款第三项中的“按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和13%的扣除率计算的进项税额”修改为“按照农产品收购发票或者销售发票上注明的农产品买价和11%的扣除率计算的进项税额，国务院另有规定的除外”。

　　删去第八条第二款第四项，增加一项，作为第四项：“（四）自境外单位或者个人购进劳务、服务、无形资产或者境内的不动产，从税务机关或者扣缴义务人取得的代扣代缴税款的完税凭证上注明的增值税额”。

　　五、将第十条修改为：“下列项目的进项税额不得从销项税额中抵扣：

　　“（一）用于简易计税方法计税项目、免征增值税项目、集体福利或者个人消费的购进货物、劳务、服务、无形资产和不动产；

　　“（二）非正常损失的购进货物，以及相关的劳务和交通运输服务；

　　“（三）非正常损失的在产品、产成品所耗用的购进货物（不包括固定资产）、劳务和交通运输服务；

　　“（四）国务院规定的其他项目。”

　　六、将第十二条修改为：“小规模纳税人增值税征收率为3%，国务院另有规定的除外。”

　　七、将第二十一条第一款和第二款第二项中的“销售货物或者应税劳务”修改为“发生应税销售行为”；将第二款第一项修改为：“（一）应税销售行为的购买方为消费者个人的”；删去第二款第三项。

　　八、将第二十二条第一款第二项修改为：“（二）固定业户到外县（市）销售货物或者劳务，应当向其机构所在地的主管税务机关报告外出经营事项，并向其机构所在地的主管税务机关申报纳税；未报告的，应当向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税；未向销售地或者劳务发生地的主管税务机关申报纳税的，由其机构所在地的主管税务机关补征税款”；将第一款第三项中的“销售货物或者应税劳务”修改为“销售货物或者劳务”。

　　九、在第二十五条第一款中的“具体办法由国务院财政、税务主管部门制定”之前增加“境内单位和个人跨境销售服务和无形资产适用退（免）税规定的，应当按期向主管税务机关申报办理退（免）税”。

　　十、增加一条，作为第二十七条：“纳税人缴纳增值税的有关事项，国务院或者国务院财政、税务主管部门经国务院同意另有规定的，依照其规定。”

　　此外，还对个别条文作了文字修改。

　　本决定自公布之日起施行。

　　《中华人民共和国增值税暂行条例》根据本决定作相应修改并对条文序号作相应调整，重新公布。