议价发行

　　议价发行也称非招标发行，是指证券发行者与证券承销商就证券发行价格、手续费等权责事项充分商讨后再发行或推销的一种发行方式。这种方式是为考虑到多方面的利益，一旦各方的利益在商讨后的办法中得到兼顾，便可根据详细办法来执行发行或推销计划。

　　议价发行的具体步骤包括以下几个阶段：

　　第一阶段：证券发行者选择一家证券承销机构，商议募集资金的条件、方式、期限等。

　　第二阶段：证券承销机构对证券发行单位的资信状况、技术状况、业务状况、财务状况以及营业状况等进行详细调查，并对新发行证券的社会需要加以分析和预测。如果审查分析结果较为满意，证券承销商便可与发行单位签订发行意向书或达成试验性的合同。

　　第三阶段：证券承销商组织成立承销集团，在证券发行量大的情况下，一家承销机构不能负担和分散证券的责任和风险。因此，证券承销商在初签协议后，首要工作就是组织一个证券承销集团，集团内每一个成员都按照规定的数额或比例来购买，发起人即牵头的证券承销商通常占有最大的分配额，被称为承销主干事，其他为干事成员。

　　第四阶段：在证券公开发行、推销之前，证券承销机构要与证券发行者签订正式的买卖合同。协议规定证券发行者交付证券票券的日期、金额、数量等；同时，规定证券承销机构购买的价格和交付款项的期限，通常在公开销售后的十天至二周内，必须支付证券发行者所购证券票券的全部价款。

　　第五阶段：承销团内部签订协议，规定证券推销的关系。承销团内要一起协商向公众出售的证券的价格，签署各自承销的数额，售价一旦确定，必须严格遵守，不得随意升降。

　　第六阶段：证券正式发行后，为了扩大影响，保证证券发行的成功，还要通过新闻媒介进行广告宣传，吸引投资者。

　　议价发行的优点有两个方面：第一，承销商与发行人直接商洽，可以更多地了解发行人的情况，容易了解和掌握发行人的真实情况，这对于承销商来说，可以减少承销的风险，因而易于接受；第二，对证券承销商而言，议价发行比招标发行更合理，证券的推销和利润把握性更大。

　　招标发行是证券发行者通过招标、投标选择承销商推销证券的发行方式。招标发行分为竞争性投标和非竞争性投标两种形式。

　　（1）竞争性投标。即由各证券经营商主动出价投标，然后由发行者按出价多少从高到低的次序配售，一直到发售完既定发行额为止的发行方式。其具体做法是：证券发行单位在征得证券管理机构的审批同意后，向证券公司、投资银行等金融机构发出通知或发行说明书，说明该单位将发行证券或增发新证券，欢迎投标。在通知或说明书上注明证券的种类、金额、票面金额、销售的条件等内容。然后，愿意参加证券承销的金融机构就在投标的申请书上填注证券的投标价格；最后，由证券发行单位在规定的日期当众开标，并经出证，出价最高者获得总经销的权利。一般情况下，在发行证券时，是由几个牵头的承销者组成团体参加投标，投标集团自行集会商议决定投标价格，中标后，该承销团便获得向社会公众出售该证券的权利。

　　从招标竞争标的物看，存在缴款期、价格与收益率招标三种形式。从确定中标的规则看，有单一价格（荷兰式）招标与多种价格（美国式）招标。

　　荷兰式招标是在招标规则中，发行体按募满发行额止的最低中标价格作为全体中标商的最后中标价格，即每家中标商的认购价格是同一的。从债务管理者的角度看，在市场需求不好时，不宜采用荷兰式招标。

　　美国式招标是在招标规则中，发行体按每家投标商各自中标价格（或其最低中标价格）确定中标者及其中标认购数量，招标结果一般是各个中标商有各自不同的认购价格，每家的成本与收益率水平也不同。与荷兰式招标相比，市场需求不高时，由美式招标所确定的发行收益率相对高些，对债务管理者降低成本有利。

　　（2）非竞争性投标。是投资者只申请购买证券数量，由证券发行单位根据申请时间的先后，按当天成交最高价与最低价的中间价进行配售的发行办法。

　　招标发行是公开进行的，属于公募性质，故也称“公募招标”。招标发行是不允许投资者议价的，它被认为是保证发行者获得最高可能价格的唯一方法，对发行者有利，但是，只有那些信誉很高，对其证券有相当自信的筹资者才敢采用招标方法。