隐形冠军企业

　　隐形冠军企业最早由德国管理学家赫尔曼·西蒙提出，是指那些不为公众所熟知，却在某个细分行业或市场占据领先地位，拥有核心竞争力和明确战略，其产品、服务难以被超越和模仿的中小型企业。

　　从企业本身的特点来看，西蒙总结出隐形冠军的八大特质：一是追求成为全球市场领袖；二是高度专注，隐形冠军企业仅仅关注1到2个行业，并做到极致；三是国际化；四是持续创新，与时俱进地改良提升产品；五是客户至上，积极满足客户需求；六是具有非常鲜明的竞争优势，避免低端价格战；七是注重员工培训提高素质，离职率低；八是具有非常强劲的领导力，实现公司愿景。

　　从行业和国家发展角度来看，一个国家或地区隐形冠军的数量和比例在很大程度上代表了其制造业的先进程度。根据西蒙在2016年的研究，全球的隐形冠军企业共有2734家，其中德国最多，有1307家，其次是美国，有366家，日本有220家，中国仅有68家，排在世界第八。德国每百万居民“隐形冠军”企业数量是16家，诸如奥地利、瑞士等国家也有13至14家，而中国仅有0.1家，排名第十七。

　　以洛阳市隐形冠军企业的入选条件为例：

　　入选条件包括“隐形冠军”企业和“隐形冠军”培育企业的入选条件。“隐形冠军”培育企业入选条件如下：

　　一是在本市登记注册，符合《中小企业划型标准规定》的中小企业范畴；

　　二是成立3年以上，且管理规范、经营良好、综合竞争力强；

　　三是近三年无重大安全生产、环保事故发生，申报时不在企业信用信息系统经营异常、严重违法失信企业名单；

　　四是年营业收入在3000万元以上，细分产品销售收入占企业全部业务收入的比重在50%以上，细分产品在行业细分领域市场占有率位居全省前3位，或是与国内外知名企业直接配套，并成为主要供应商。

　　“隐形冠军”企业在符合“隐形冠军”培育企业条件的同时，还应达到以下指标：

　　一是主导产品在行业细分领域市场占有率位居全国第一；

　　二是采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料进行生产（或提供特色化的销售服务），企业主导产品拥有自主知识产权，企业具有省级首台套产品、省著名商标的，优先确认；

　　三是产品关键性能指标处于国内同类产品的领先水平。

　　以洛阳市隐形冠军企业申报为例，申报评审程序如下：

　　(一)发布通知。每年上半年市工信局发布“隐形冠军”(培育)企业申报通知，企业按照通知要求准备申报材料，并报所在县区工业和信息化主管部门。

　　(二)审核评审。各县区工业和信息化主管部门对本地企业的申报材料进行初审，将符合相关条件的企业报市工信局发展规划科。发展规划科汇总后按照产业分工，将申报资料转交至对口业务科室。对口业务科室组织对本行业申报企业相关资料进行审核，研究确定出本行业“隐形冠军”(培育)企业建议名单反馈至发展规划科汇总后，统一报局党组会研究审定

　　(三)表彰奖励。局党组会研究审定后，以市工信局名义发布洛阳市“隐形冠军”(培育)企业名单。

　　基于新发展格局构建的隐形冠军培育面临的环境条件分析如下：

　　隐形冠军的产生既是企业自身发展战略选择的结果，会受外部发展环境的影响，同时隐形冠军的发展整体状况又影响国家及内部区域的发展。培育更多能补链、强链的隐形冠军必须结合当前的长短板和优劣势，从企业、行业、区域、社会等多维因素进行统筹考虑和合理判断，从而帮助确定更加合理高效的培育路径，出台更有针对性和实效性的扶持政策。

　　（一）实力决定的区域差距客观存在，但地方政策也具有关键作用

　　一个地区的制造业实力与当地隐形冠军的数量之间具有相互促进和影响决定的作用，但也不可忽视政策差异性的影响。比如，广东作为国内制造强省，隐形冠军数量并非全国前三，这可能与其制造结构偏轻工型有关，而浙江一个地级市宁波居然就有55家，是重工业基地东北三省总和（19家）的将近三倍。分析其原因，宁波固然有较好的制造业发展基础，但倾力打造“制造业单项冠军之城”的系列针对性扶持培育政策也发挥了重要作用。未来，有着良好创新环境的广东仍有很大潜力，有着良好重工业基础的东北也有发展机遇，关键在于政策如何发挥作用。为减小区域发展差距，隐形冠军发展落后区域应该实施更强化的支持引导政策，优化发展环境，加大隐形冠军培育力度，实现与经济的良性互促作用，逐渐缩小发展差距。

　　（二）制造业的智能化服务化低碳化等发展趋势将成为重要引领

　　随着制造业向数字化、网络化、智能化、服务化、绿色低碳化等转型，智能制造等发展趋势将引领未来制造业创新的方向。政府在培育隐形冠军的过程中，应在推动重点领域智能转型的过程中，促进中小企业智能化改造，使更多顺应新一轮科技和产业革命变革的隐形冠军脱颖而出。为此要积极培育发展智能制造生态体系，推动产业链各环节企业分工协作、共同发展，逐步形成以智能制造系统集成商为核心、各领域领先企业联合推进、一大批定位于细分领域的“专精特新”企业（隐形冠军）深度参与的智能制造发展生态体系。

　　（三）企业发展环境和“工匠精神”的培育需要社会文化支撑

　　西蒙曾说，对于中国企业而言，要想成为持续成功的“隐形冠军”，应更注重文化层面的深层因素。改革开放以来，我国曾凭借便宜的劳动力、土地等要素优势实现快速发展，制造业领域普遍缺乏“工匠精神”。随着劳动力、土地等要素优势的消失和各类成本的刚性增长态势，金融业、房地产业客观上对实体经济造成一定挤压，全社会“赚快钱”的倾向有所加剧。专注于一个细分领域搞制造，要抗拒的诱惑多，对企业的战略定力要求高。企业选择做隐形冠军，就是放弃追逐诱惑、拼力赚快钱的机会。我国的隐形冠军尤其需要注意避免横向扩张看似能挣快钱但并不相关的业务范围的倾向。在今后发展转型和创新引领的新发展阶段，“慢”即为“快”，更是“远”。我国需要也正在逐步从经济政策调整、人才培养、文化宣传等各方面创造更好条件。

　　（四）我国发展隐形冠军具备市场条件优势，但需注意全球化能力的提升

　　从当前看，我国发展隐形冠军具备市场条件优势。第一是本土市场优势。我国具有超大规模市场优势和全世界最大规模的中等收入群体，这种巨大的本土市场优势为隐形冠军企业的培育成长提供了相较于小国更加适宜、便捷和安全的初期成长环境。第二是上市融资优势。相比于德国隐形冠军上市融资意愿不高且比例较低的情况，我国企业往往很早就IPO上市，企业获得大量资本支持后，将资金用于快速增长以及对研发的高投入，这成为国内隐形冠军容易快速崛起的重要利器。从数据来看，工信部评选出的596家单项冠军企业中有255家在国内上市，占比42.8%。其中383家民营单项冠军企业中有174家企业（45.4%）国内上市，134家国有单项冠军企业中有50家企业（37.3%）国内上市。研发投入方面，平均每家单项冠军企业拥有研发人员567人，这个数量也远大于德国隐形冠军。这些国内市场条件对于隐形冠军种子企业的初期培育成长较为有利，但在企业发展较为成熟后要更重视追求卓越领先和全球化能力的提升等，才能真正成为全球行业冠军。

隐形冠军培育路径

　　基于新发展格局构建的隐形冠军培育路径建议如下：

　　立足新发展阶段，我国应坚持系统思维、辩证思维、战略思维、精准思维和创新思维，以助力构建新发展格局的战略高度为导向推进隐形冠军培育工作更进一步，在隐形冠军的培育路径上重点要在发展原则、空间布局、发展核心、重点方向、环境文化五个方面做好相关工作。

　　（一）发展原则：分类梯度培育，加强战略优先

　　“隐形冠军”的诞生不是一日之功，需要一个成长过程，因此，培育工作要有战略耐心。要继续坚持引导更多中小企业“专精特新”化发展，通过“专精特新”中小企业——专精特新“小巨人”——制造业“单项冠军”为主框架的分类梯度培育方式，推进中小企业发展转型升级，挖掘培育更多隐形冠军。同时，要进一步增强对先进制造细分领域生产高端前沿技术产品和关键领域能补短板、强“四基”的隐形冠军企业的培育发展。建议从国家层面研究制定隐形冠军企业产品和技术名录，推行“揭榜挂帅”方式解决难题。适当情况下根据战略优先和技术攻克难度等，以美国替代为先，制定国产化战略，扶持国内同类企业参与、投入，形成良性循环并胜出。

　　（二）空间布局：冠军强省主力，其他地区追赶

　　东部沿海地区经济发达，创新发展的软硬件基础最好，中小企业“专精特新”发展已成规模气候，隐形冠军的存量最多，挖掘培育最容易，应顺应发展规律，培育成隐形冠军的更大聚集地。中西部地区作为我国新的增长极，要继续主动融入新一轮科技革命，积极承接新兴产业布局和转移，优化营商环境，在快速发展中培育更多隐形冠军。东北作为老工业基地情况相对特殊，“专精特新”中小企业最为缺乏，隐形冠军企业最少，但也最为需要，要以“专精特新”中小企业培育为东北振兴的重要抓手，通过围绕重大技术设备龙头企业推进配套“专精特新”中小企业发展的方式，保持战略耐心，梯度推进隐形冠军培育，以更具创新性的思路和更有力度的全方位政策改革举措推进隐形冠军培育。

　　（三）发展核心：优化创新支撑，提高质量标准

　　“隐形冠军”的核心特质即包括创新能力强和顶级的产品质量工艺，对此，政府要多措并举引导帮助企业提升创新能力和水平，并通过提高质量标准要求的方式促进隐形冠军企业的培育发展。一是通过加强产业集群的打造提升来培育隐形冠军，要合理布局和优化提升先进制造业产业集群，构建大中小企业协同合作、政产学研用一体互动的集群创新生态，促进产学研资源共享、联合创新和成果转化。二是要加强企业的技术创新主体地位，加大对民营企业、中小企业在创新能力建设上的政策支持力度，推动创新要素向企业集聚。三是要搭建打造更多行业发展重大平台，加强产业共性技术研发，加速创新成果转化。四是国家要完善质量管理机制，提高质量标准，推广先进质量管理技术和方法，实施工业产品质量提升行动计划等，以质量要求的方式推进培育隐形冠军。

　　（四）重点方向：智能化、服务化、绿色化、全球化

　　一是引导企业在智能化发展中培育隐形冠军，通过加快发展智能制造装备和产品，突破先进感知与测量、高精度运动控制、高可靠智能控制等一批共性关键技术，发展新型传感器、智能测量仪表、工业控制系统、伺服电机及驱动器和减速器等核心部件，挖掘培育一批能实现产业链现代化的隐形冠军。二是在推动发展服务型制造中培育和提升隐形冠军。引导和支持制造业企业延伸服务链条，从主要提供产品制造向提供产品和服务转变。三是在推动绿色化发展中挖掘培育隐形冠军。绿色化发展仍然有很大的创新空间，应该成为隐形冠军创新突起的一个重要发展方向。四是推进隐形冠军全球化发展，提高品牌影响力。针对国内隐形冠军企业全球化发展壁垒高和能力不足的问题，国家要积极通过外交政策等途经主动沟通合作，为企业提供支持帮助，破除不合理壁垒，同时应搭建平台，为相关企业全球化发展提供专业化服务。

　　（五）环境文化：宣传专精特新，提升要素保障

　　要通过企业创新环境的优化和精耕细作、追求卓越等精神文化的塑造来培育更多隐形冠军，并使现有隐形冠军的成功不断持续。一是改变以规模论英雄，加强政策引领，引导更多社会资源务实投入到制造业领域，踏踏实实走“专精特新”发展之路，在全社会加大对精益求精的工匠精神的提倡引导和宣传。二是中西部和东北地区等要加大对“专精特新”中小企业挖掘培育的宣传引导，为更多需要“专精特新”化转型发展的中小企业提供发展思路和政策支持，完善和加强隐形冠军梯次培育工作。三是加强人才、资金、土地等各类要素保障，为隐形冠军的培育成长提供良好的环境和更优惠的政策。比如，加强尖端科技人才和高技能操作人才的培育和吸引，为企业融资提供更优惠便利的政策服务等。

广西：总部经济奖励

　　政策依据：《广西壮族自治区人民政府关于印发促进中国（广西）自由贸易试验区高质量发展支持政策的通知》（桂政发〔2019〕53号）

　　政策内容：总部经济奖励。对各片区引进的世界500强企业（按《财富》杂志排位）、中国企业500强（按中国企业联合会、中国企业家协会排位）、跨国公司（商务部认定或备案）、行业领军企业（按中国企业联合会、中国企业家协会排位）、隐形冠军（在某一细分领域处于绝对领先地位的中小企业）及大型央企等总部企业，以及区域性总部（履行跨两个或两个以上国家/地区或省份综合管理职能的企业法人）、功能性总部（履行部分总部职能的企业法人），实缴注册资本在5000万元以内的，按1%给予补助；5000万元至2亿元的，按2%给予补助；超过2亿元的，按3%给予补助。总部企业落户开办补助资金累计最高不超过1亿元，分5年支付，每年支付20%。对新设立的上述总部企业，自设立年度起5年内，以其对地方经济贡献予以奖励支持，年度地方经济贡献100万元至500万元的，按其当年对地方经济贡献的60%予以奖励；年度地方经济贡献500万元以上的，按其当年对地方经济贡献的70%予以奖励。

咸阳市秦都区：20万元奖励

　　政策依据：咸阳市秦都区人民政府关于修订《秦都区招商引资优惠扶持政策》的通知

　　政策内容：企业首次被评定为省级“瞪羚企业”“隐形冠军”，市区给予20万元奖励（市级10万元，区级10万元）；评定为市级“瞪羚企业”，市区给予10万元奖励（市级5万元，区级5万元）。

武汉：“单项冠军奖励”

　　政策依据：《武汉经开区“助跑计划”关于推进制造业高质量发展的若干措施》（武经开规〔2023〕1号）

　　政策内容：对首次获得工信部“单项冠军”示范企业和“单项冠军产品”称号的企业，分别一次性奖励100万元、50万元。首次获得湖北省制造业单项冠军企业（产品）称号的企业，一次性奖励20万元。

　　注：“单项冠军奖励”为修订后延续实施。原隐形冠军奖励更新为湖北省制造业单项冠军企业（产品）称号，为鼓励本区工业企业提质升级，增加了工信部“单项冠军”示范企业和“单项冠军产品”称号奖励。