逆周期调节

　　逆周期调节是一种针对经济周期波动进行反向调节的政策手段。从具体思路看，逆周期调节主要是针对影响经济趋势的短期负面因素，通过及时采取逆向举措来对冲和消除负面影响，进而实现稳定经济目标的调控模式。

　　2013年3月，《政府工作报告》首次提出要“健全宏观审慎政策框架，发挥货币政策逆周期调节作用”，随后“逆周期调节”这一概念多次出现于党中央的重要会议和文件中，充分表明我国的逆周期调节进入了新的发展阶段。

　　从实施效果看，逆周期调节模式帮助我国成功应对了全球次贷危机、逆全球化思潮、中美贸易摩擦和新冠疫情等负面冲击，有力遏制了经济下行趋势，在推动经济实现质的有效提升和量的合理增长上发挥了显著作用。

　　经济周期是各类宏观经济指标交替性扩张和收缩的过程。根据经济指标的差异，可以将经济周期划分为繁荣、衰退、萧条和复苏四个阶段。在不同的发展阶段，经济周期的表现存在较大差异，且由此对各经济主体产生的影响也不相同。如在经济繁荣时期，市场景气程度高，企业投资生产需求旺盛，就业市场会处于较为活跃状态，居民就业和收入也都有保障，消费需求也会进一步提高，多数经济主体对未来都持有较为乐观的预期。与此相反，如果经济进入衰退阶段，市场景气程度低，企业投资生产需求也会随之降低，进而会对就业和居民收入带来不利影响，并最终使得整个社会形成悲观预期。在此背景下，即使经济周期是任何国家都不能避免的正常过程，但如果任由经济过度扩张或过度衰退，将对各类微观经济主体的正常经营和整体宏观经济的稳定产生较大冲击，这也就必然要求政府能够对经济周期进行逆周期调节。

　　跨周期调节是立足于系统思维，更加注重经济的长期健康运行和有序增长，强调宏观调控应围绕影响周期的长期因素来持续发力。

　　逆周期调节和跨周期调节是两种典型的宏观调控模式，二者虽各有侧重，但并非孤立存在，而是相互补充、辩证统一的。一方面，在经济出现短期波动时，逆周期调节能够迅速介入，稳定经济局势，为跨周期调节提供短期稳定的基础，创造有利的外部环境；另一方面，通过制定长期发展规划和政策体系，跨周期调节为逆周期调节指明了方向，确保短期内的政策调整能够与长期的发展目标相协调。不断提高协调运用二者破解周期难题的能力，有助于提高政策的稳定性、前瞻性和持久性，加快完善科学有效的宏观调控体系。