固定资产投资项目

　　一般情况下，固定资产投资项目是指固定资产投资活动，将有一个主导功能、有一个总体设计、经济上统一核算、实施中统一管理、包含一个或者一系列有内在联系的单项工程的固定资产投资活动，作为一个固定资产投资项目。

　　由此可见，符合上述认定标准的前提下，不论是主体工程还是相应的附属配套工程，不论是由一个还是由几个施工单位施工，不论是同期建设还是分期建设，都只能作为一个固定资产投资项目。需要说明的是，第一，从国家管理的需要出发，对固定资产投资项目的认定可以做出人为规定，如现行的固定资产统计制度对限额以下的项目不纳入统计核算范围。第二，过去相当长的时期内，基本建设作为新增固定资产的经济活动，成为固定资产投资的主要形式。随着我国固定资产积累的不断增加和科学技术的日益进步，对已经形成的固定资产进行技术改造，成为发展社会生产力的又一重要方式。因此，无论是增加还是改造固定资产的项目，都具有以固定资产为对象、将资金形态转化为实物形态、新增生产能力或使用效益的共同属性，都是固定资产投资项目。

　　项目通常是指为完成确定目标的非常规性、非重复性活动过程。固定资产投资一般是指为获取未来经济收益或使用效益，新建、改建、扩建、购置固定资产和对既有固定资产进行技术改造的经济活动。

　　1.下列内容应纳入固定资产投资统计范围：

　　（1）对现有固定资产进行投入再建设，改变其使用价值，调查单位在会计上进行资本化处理，且达到投资项目报送起点的项目，可纳入固定资产投资统计范围。如买土地、建厂房、购设备等。如在现有道路基础上进行路面拓宽（如4车道扩为6车道）或升级（如低等级道路升级为高等级公路）。

　　（2）生产性生物资产，如种畜、役畜和各种经济林木；公益性生物资产，如防风固沙林、水土保持林和水源涵养林；新建城市绿化或道路绿化项目中购置的苗木等，可纳入固定资产投资统计，填入其他费用。

　　2.下列内容不应纳入固定资产投资统计范围：

　　（1）不属于固定资产的。

　　①流动资产。无论是否与固定资产投资项目相关，均不能纳入固定资产投资统计范围。

　　②消耗品，如办公耗材（低值易耗品）等。

　　③投资品，如股票（或股权）、期货、金融衍生产品、古玩字画、文艺作品等。

　　④消耗性生物资产，如农作物、花卉、存栏待售的牲畜（非种畜、役畜）等。

　　⑤发放给农户的货币补贴，如美丽乡村、新农村建设等项目中的补贴。

　　⑥投资统计制度规定的其他不应纳入投资统计范围的内容。

　　（2）相关支出在会计上作为成本费用处理的建设活动。

　　一般包括大修理、养护、维护性质的工程，如设备维修、建筑物翻修和加固、单纯装饰装修、农田水利工程（堤防、水库）维修、铁路大修、道路日常养护、景观维护等。这类建设活动未替换原有的固定资产，也没有增加新的固定资产，属于生产范畴，不属于投资活动。

　　（3）会造成重复统计的。

　　一般包括单纯购置的旧建筑物和旧设备、临时性租赁租入（融资租赁除外）的固定资产、单位购置的商品房（包括主管部门购置商品房转换为保障性住房）、单纯土地平整、土地一级开发、围海造地等。这类建设项目虽然符合固定资产投资属性，但由于其相关支出已经在前期统计或将在后期建设时进行统计，为避免重复统计，上述内容不纳入固定资产投资统计范围。

　　项目正式开工才能报送数据。建设项目永久性工程的开工时间，一般是指永久性工程正式破土开槽开始施工的时间，作为建筑物组成部分的正式打桩也算为开工。在此以前的准备工作，如工程地质勘察、平整场地、旧有建筑物的拆除、临时建筑、施工用临时道路、水、电等工程都不算正式开工。总体设计内的工程开工之前，用迁移补偿费先进行拆迁还建工程的项目不算正式开工。

　　新开工建设工程项目入库，需提供以下材料：

　　1.证明项目计划总投资文件，如发改等行业主管部门的批复、核准、备案文件或规划文件等。

　　2.证明项目开工的材料，提供现场施工照片，照片应注明项目名称、拍摄日期和施工地点，并加盖公章。

　　3.证明项目有建安费产生的材料，如工程确认单或结算单、产值表、科目余额表或其他文件，需盖章。

　　4.若为新增法人单位，则还需填写法人单位基本情况表(统计部门领表），并且提供营业执照电子件。

　　单纯设备购置项目入库，需提供以下材料：

　　1.证明设备购置总投资文件，设备购置合同。

　　2.证明设备到场的材料，提供设备照片，照片应注明设备名称、拍摄日期和到场地点，并加盖公章。

　　3.证明有设备购买支出产生的材料，如发票、银行回单或其他付款凭证文件。

　　4.若为新增法人单位，则还需填写法人单位基本情况表(统计部门领表），并且提供营业执照电子件。