出料加工贸易

　　出料加工贸易是指将我境内原辅料、零部件、元器件或半成品交由境外厂商按我方要求进行加工或装配，成品复运进口，我方支付工缴费的交易形式，不包括"带料加工出口"。

　　"带料加工出口"指我方在境外投资开办企业，将我境内的原辅料、零部件、元器件或半成品运至境外加工或装配，成品在境外销售带料加工出口项下运出境的货物，应按实际易方式统计，如：机械设备、原材料等出口按"一般贸易"统计;来、进料加工成品出口按"来、进料加工贸易"统计;租赁出口按"租赁贸易"统计。

　　何为出料加工贸易？根据海关总署2016年发布的《关于出境加工业务有关问题的公告》中解释，出境加工货物的出口和复进口应在同一口岸，企业填报出口货物报关单，监管方式为“出料加工”；而“出境加工”则是指我国境内企业因生产所需，将全部或部分原材料、零部件、包装物料等提供给境外生产企业，借助境外劳动力开展加工或装配后，再将制成品复运进境。

　　出境加工是一项国际通行业务和做法。2015年以来，国务院先后决定加入《贸易便利化协定》和《京都公约》专项附约六第二章，出境加工已列入我国政府对外承诺条款。为履行国际公约，支持企业通过出境加工充分利用两种资源、两个市场，统一海关监管执法，海关总署在总结前期试点经验的基础上，根据《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国进出口关税条例》及有关法律法规的规定，发布公告在全国推广出境加工海关监管业务。

　　出境加工也称“委托境外加工”，是指我国境内符合条件的企业将自有的原辅料、零部件、元器件或半成品等货物委托境外企业制造或加工后，在规定的期限内复运进境并支付加工费和境外料件费等相关费用的经营活动。“出境加工”的特点是“两头在内、中间在外”。与一般贸易进出口相比较，在出境加工贸易中，原材料出口时不予退税，待制成品进口时，海关仅对境外增值部分征税。

　　那么哪些企业可以开展出境加工业务？一是信用等级为非失信企业；二是出境加工的产品不涉及国家禁止、限制进出境货物；三是出境加工的产品不涉及国家应征出口关税货物。如果开展出境加工企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查，且案件尚未审结的；以及未在规定期限内向海关核报已到期出境加工账册的。不可以开展出境加工业务。此外，出境加工货物不受加工贸易禁止类、限制类商品目录限制，不实行加工贸易银行保证金台帐及单耗管理等加工贸易相关规定。

　　开展出境加工业务的企业，应向其所在地主管海关办理账册设立手续，办理出境加工账册设立手续时，企业应如实申报进出口口岸、商品名称、商品编号、数量、规格型号、价格和原产地等；使用境外料件的，还应如实申报使用境外料件的数量、金额。账册设立内容发生变更的，企业应在账册有效期内办理变更手续。账册核销期为1年。

　　加工贸易是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下统称料件），经过加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。

　　（一）来料加工

　　来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。

　　（二）进料加工

　　进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。

　　（三）经营企业

　　经营企业，是指负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和外商投资企业，以及经批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司。

　　（四）加工企业

　　加工企业，是指接受经营企业委托，负责对进口料件进行加工或者装配，并且具有法人资格的生产企业，以及由经营企业设立的虽不具有法人资格，但是实行相对独立核算并已经办理工商营业证（执照）的工厂。