应缴未缴专项资金

　　应缴未缴专项资金是指未按比例或未足额将专项收入上缴专户，以及将专项收入直接作为事业收入使用的金额。

专项资金

　　专项资金，是国家或有关部门或上级部门下拨的具有专门指定用途或特殊用途的资金。这种资金都会要求进行单独核算，专款专用，不能挪作他用。一般来说专项资金是指财政部门或上级单位拨给行政事业单位，用于完成专项工作或工程，并需要单独报帐结算的资金。也就是说，专项资金有三个特点:一是来源于财政或上级单位;二是用于特定事项;三是需要单独核算。专项资金按其形成来源主要可分为专用基金、专用拨款和专项借款三类。

　　专项资金的审计方法如下：

　　一、资金来源审计

　　专项资金一般由国家财政投入资金、地方政府配套资金和项目建设或使用单位配套资金等组成，任何一个专项资金项目都会有财政部门或相关主管部门的文件，这表明专项资金具有政策性强和时间性强的特点。针对这些特点，在开展专项资金审计时，审计人员只要对各项资金的记录情况加以汇总，然后将汇总的结果与对应的专门文件相对照，很快就能发现各项资金存在的资金不落实、不到位、拨付不及时或虚假配套骗取国家财政资金的问题.采取资金来源汇总方法，能有效监督专项资金落实情况，从而督促各项资金按规定的比例及时足额到位。

　　二、资金运动跟踪审计

　　任何一项专项资金最终目的都要运用到该资金项目的对象上，所以采用资金运用跟踪方法技巧，就是以资金运动为主线，资金流向哪里，审计就跟踪到哪里.审计过程中，有必要对项目资金拨付管理及使用情况整个流程进行跟踪审查。要对照项目审批文件中规定的资金额度、用途、到位、管理、使用各个环节进行核对，用顺查法一步一步，一笔一笔，一项一项进行跟踪审计。

　　三、资金支付管理审计

　　要重点关注以下四点。第一，审计时要看专项资金到达部门或单位后是不是实行“三专”（专户、专账、专人)管理，如果达到这一点，就说明资金管理规范，内控制度建立并有效，资金是安全的。第二，专项资金支出是不是全部属于该项目，如果不是，那可能存在该专项资金被其他项目挤占挪用，以往人们常说的“买油的钱不能买盐”，说的就是专项资金只能属于特定的项目，此项目的资金就不能用在彼项目上，用了就违规.第三，项目资金支出取得的各类凭证是否正是合法有效，如果出现内容虚假的支票凭证，就可能存在套取专项资金等问题，所以对各类项目凭证严加鉴别很有必要。第四，确定项目支出总额并与项目计划相对照，这点很重要，如果实际支出额度与计划额度差距太大，就要查明原因，是否预算计划制定不准还是其他原因，这样才能发现在专项资金使用上是否合规合法。

　　四、项目实施过程审计

　　开展专项资金审计时还应该对项目实施过程进行审查，因为项目实施过程和专项资金运行过程是一致的，是一个事物的两个方面。第一是进行程序审查。包括项目建设工程的设计是否经有关部门批准，是否实行项目法人负责制、招（投）标制、项目工程监理制和合同管理制，勘察、设计、施工单位是否具备工程建设所需的资质等级;工程建设中有无重大损失浪费及质量隐患等问题均在程序之列。第二是进行效益考察。包括检查项目计划制定是否合理，项目完工验收是否达到预期效益，有无因立项不准、责任不清、管理不善或工程质量等原因造成损失浪费或事故隐患等问题，专项资金建设项目所取得的经济效益、社会效益和生态效益是否达到预期目标，达到的程度如何，根据审计掌握的情况进行原因分析，结合实际提出改进意见或促进措施，确保国家扶持政策落实到位，发挥审计建设性作用。

专项收入

　　专项收入是指根据特定需要由国务院批准或者经国务院授权由财政部批准，设置、征集和纳入预算管理、有专项用途的收入。包括排污费收入、水资源费收入、教育费附加收入、矿产资源补偿费收入等。

事业收入

　　事业收入是指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入，不含财政专户管理资金(教育收费)。专业业务活动是指事业单位根据本单位专业特点所从事或开展的主要业务活动。如科研院所的科研活动、医院的医疗保健活动等。辅助活动是指与专业业务活动相关、直接为专业业务活动服务的活动，如事业单位的行政管理活动、后勤服务活动及其他有关活动等。事业单位开展上述活动所需资金，除了财政拨款收入外，一般可以按照规定向服务对象收取一定的费用，用于补偿一部分人力、物力和财力的耗费，通过开展上述活动所取得的收入均作为事业收入。