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项目支出

  项目支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

目录

项目支出分类内容

  项目支出分为日常运转类、专项支出类、大型活动类、补贴补助类和其他专项类5大类,各大类根据项目具体内容分为18小类。具体划分如下:

  (一)日常运转类

  1、日常运转维护费:纳入项目管理的用于单位自身日常运转、维护等方面的支出,如水电费、物业费、日常维修维护费、网络运行维护费、租赁费等。

  2、日常工作经费:用于保障本单位履行职能,安排的经常性工作经费,如差旅费、办公费、印刷费、邮电费等。

  (二)专项支出类

  3、专项工作经费:为保障单位完成特定的工作任务,安排的一次性或阶段性工作经费。

  4、修缮购置经费:主要用于房屋建筑物等不动产、办公设备、专用设备、被装、专用材料、药品、物资储备、交通工具等购置经费;房屋建筑物、办公设备、专用设备运行维护费和修缮费;信息系统建设费、运行维护费。

  5、基础设施建设经费:除发改委基本建设支出外,其他部门安排的基础设施建设、房屋建筑物建设类经费。

  6、基本建设支出:发改委统筹安排的基本建设支出。

  (三)大型活动类

  7、会展交流费:大型会展活动、国际国内交流活动。

  8、文体宣教活动费:大型文化、体育、宣传、教育活动。

  9、专项会议费:纳入项目管理的各类会议经费,如省人代会会议费、常委会及各工作委员会会议费;省政协全委会会议费、常委会等经费;换届会议、表彰会等。不含纳入定额管理的会议经费。

  10、专项培训费:根据《安徽省省直机关培训经费管理办法》的规定,纳入项目管理的专项培训经费,不含纳入定额管理的培训经费。

  (四)补贴补助类

  11、对企事业单位补贴:用于对企事业单位的各项补助支出。

  12、对个人和家庭补助:用于直接对个人和家庭的补助支出。

  (五)其他支出

  13、上缴上级支出:用于上缴上级单位的支出。

  14、对附属单位补助支出:用于补助所属单位的各项支出。

  15、经营支出:用于开展非独立核算经营活动方面的支出。

  16、捐赠支出:用于国内外政府、组织的援助、捐赠等方面的支出。

  17、还本付息支出:用于偿还各类贷款本金和利息支出

  18、其他支出:不属于上述类别的支出。

项目支出预算管理基本原则

  项目支出预算管理的基本原则:

  (1)综合预算的原则。项目支出预算要体现预算内外资金统筹安排的要求。

  (2)科学论证、合理排序的原则。在对申报项目进行充分的可行性论证和严格审核的基础上,结合当年财力状况,按照轻重缓急排序,优先安排急需、可行的项目。

  (3)全程监控,追踪问效的原则。项目单位对项目支出的实施全程监控。

项目支出的结余结转

  项目支出有结余资金结转资金,对下一年度需要按照原用途继续使用的资金要记入结转资金,对下一年度不是按照原用途继续使用的资金要记入结余资金;对某一预算年度安排的项目支出,连续两年未使用或连续三年仍未使用完形成的剩余资金,也要记入结余资金管理。

项目支出资金支付的要求

  项目资金在使用、支出的环节上要求比较严格,项目资金支出需要授权把关审批,对支付方式、支付金额等有明确的规定,一般要求按项目的进度程度和实施状况进行支付。

基本支出与项目支出的联系

  1、从资金的来源上讲:基本支出与项目支出资金的来源都是财政公共资金,都是财政预算支出的组成部分,都要经过财政预算的管理列支。对未纳入预算的突发项目通过追加申请的方式列入预算项目支出。

  2、从采购或招标的要求上讲:根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》的要求,项目支出和比较大的基本支出,都要进行政府采购或招标,经过政府采购和招标的基本和项目支出都应当严格按照批准的预算执行。

  3、从记账的科目上讲:都属于支出的会计科目。

项目支出与基本支出的区别

  1、概念不同

  项目支出是在基本支出以外,财政预算专款安排的支出。

  基本支出是行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出。

  项目支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

  2、包含的对象不同

  基本支出分为人员经费和日常公用经费两部分。

  项目支出包括基本建设、有关事业发展专项计划、专项业务费、大型修缮、大型购置、大型会议等项目支出。

  3、性质不同

  基本支出是日常所需的必要支出,不容易变动。

  项目支出是计划性支出,具有可变性,结合当年财力状况进行安排,在财政资金支出紧缩时,可以暂停、暂缓列支等。

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参考资料

[1].  行政事业单位基本支出与项目支出的区别与联系_中华人民共和国审计署   https://www.audit.gov.cn/oldweb/n6/n1558/c110342/content.html
[2].  部门预算项目支出类别说明_广德市人民政府   https://www.guangde.gov.cn/OpennessContent/show/455026.html
[3].  项目支出与基本支出的区别_常宁市人民政府   http://www.hnchangning.gov.cn/zwgk/szfbmxxgkml/czj/ywl/20220525/i2697049.html

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