现代农业园区

　　现代农业园区是指在一定生产地域内，通过实施现代经营管理体制、生物和工程技术推广、农业教育培训等途径，对农业生产基础条件、科学技术装备、经营管理方式和运行机制等进行全面的现代化改造、整治和建设，使该地域农业经济、社会、生态协调发展呈现适度超前性、示范性、综合性的现代农业示范工程，也可称之为现代农业示范园。

　　1、生产设施化。一般现代农业园区都有较好的设施条件，有效地提高了控制环境的能力，土地利用效率也得到极大提高。2、技术集约化。现代农业园区，品种、设备、农艺相融合，生物科学技术、农业工程科学技术、农用新材料、系统管理和信息科学技术等多学科综合配套，大批现代高新技术得到有效的整合，农业生产由体力到脑力实现质的跨越。

　　3、管理企业化。现代农业园区采取现代企业法人治理制度，使管理主体的有效性得到最充分的保证，科研、生产、市场等诸要素得到紧密结合，资源的效率得到最大的发挥。同时与农户“利益共享、风险共担”，带动周边农户降低风险，增加收入。

　　1、精品生产加工功能。农业园区生产的是利用高新技术和优良品种培育和加工出来的优质精品。

　　2、研究功能。利用现代农业园区优越的设施条件，开展各项适合当地实际情况的科学研究，引进国内外先进适用的农业高新技术成果，并与当地的常规农业技术和传统农业技术进行组装。对先进适用的技术成果进行试验和研究，摸索出农业科技成果转化为生产力的运行模式，找出制约因素，找到改进措施。

　　3、辐射扩散功能。园区经过充分“熟化”的科技成果，在政策和市场的驱动下，向外辐射扩散，并迅速转化为现实生产力。4、聚集功能。农业园区通过人才、技术、信息、资金的聚集，带动项目建设和资本集聚；又通过产业聚集促进农业园区从外部吸收大量资金、技术、人才和信息。

　　为中国特色农业现代化发展树立新标杆，为引领农业供给侧结构性改革搭建新平台，为培育农业农村经济发展新动能探寻突破口，为农民持续增收探索新机制，为推进城乡一体化发展的开辟新途径。

典型示范作用

　　现代农业园区是现代农业的展示窗口，是农业科技成果转化的孵化器，是生态型安全食品的生产基地，是现代农业信息、技术、品种的博览园，是提高农村经济效益和农民收入的必然选择。现代农业园区以环境优美、设施先进、技术领先、品种优新、高效开放为特点，代表现代和谐农业的发展方向，是实现社会主义新农村建设的亮点工程。

现代农业的抓手

　　现代农业园区是现代农业发展的重要载体和抓手，借鉴工业园区的经营管理理念，依托园区这一载体，推动农业生产要素向园区集中、优势产业向园区集聚，推进农业产业化、多功能化经营，是农业现代化的必由之路，是加快新农村建设、促进农民增收的重要手段，也是落实科学发展观，促进经济发展方式转变的根本途径。在过去发展的基础上，不断总结经验，加强都市型现代农业园区建设，高标准规划建设一批国家级、省级和市级现代农业园区。

产业聚集的载体

　　发展产业化是实现农业现代化的必由之路，规模化生产是农业产业化的内在要求。一家一户的分散经营、农业企业的单打独斗已不适应新阶段农业发展形势的要求，发展现代农业，必须打破区域界限，突破规模优势，走农业区域化布局、一体化经营、合作化生产的路子。园区通过大力发展产业化经营，为发展现代农业增添了新的注脚。

　　（1）是实施品牌战略，不断提高农产品的质量和市场竞争力。

　　（2）是通过龙头企业带动，不断凝聚农业产业化发展的驱动力。

　　（3）是促进产业升级，不断吸纳农民成为产业工人。

商业模式

　　以农业为主导的贫困地区往往给当地政府财政带来巨大压力，农业生产无法形成规模化运作，农产品没有品牌，打不开销路，人们缺少其他的收入来源，生活水平提升缓慢等等。这些问题困扰着当地政府与农民，如何抓住新时期的历史机遇，寻找农村发展的突破口，成为了公众共同关注的问题。

　　现代农业产业园的商业模式围绕“农旅双链”来设计，以旅游开发吸引人气为起点，借助于每年上百万游客量的无形品牌宣传效应，倾力打造成功的果蔬品牌。使得旅游地变成了果品产地，农民跳出农家乐的局限，走入车间、工厂，成为品牌果蔬加工业的生力军。从而实现了旅游、现代农业两种产业互相促进和共同发展的联动效应。

　　“农旅双链”模式的优点是两条产业链能够同时运转，但运转过程中，不同阶段各有侧重点，其效应的显现也有一个先后过程，我们称之为“两步曲”。

　　第一步曲：旅游加快发展阶段

　　由于旅游业对经济具有巨大的带动作用，因此第一步首先要大力发展旅游业。在该阶段要借旅游发展良势，形成人群集聚效应，加大旅游商品品牌的宣传力度，使目的地形成特色农产品的销售。

　　第二步曲：农业产业运营期

　　当旅游的发展将农产品品牌正式推入国内市场后，农旅双链就会步入第二个阶段—农业产业经营期。在这个阶段，农业产业成为农民生财的第二条主渠道，品牌农业及农产品加工业正式成为当地的支柱产业之一。同时特色农业的发展反过来也能够推动旅游业的发展，从而实现旅游、现代农业两种产业互相促进和共同发展的联动效应。

　　（五）商业运营模式的七大卖点

　　一卖理念：独具匠心的理念，是一个项目的灵魂。它虽不能带来直接的经济效益，却决定了项目可持续发展的前景，并能够从精神上吸引一批志同道合的旅游者。

　　二卖品牌：品牌是心灵的烙印，通过品牌，能够提升项目地的形象，提高地块的潜在价值，形成巨大的无形资产。

　　三卖生态：强调的是一种生态环境，一种低碳环保、有机乐活的理念。充分发挥都市农业净化、美化、绿化环境的作用，为城市输送新鲜的空气，建立人与自然、城市与农业和谐的生态环境，使城市充满生机和活力。

　　四卖生产：对于农业型休闲庄园，农业仍然是其长期发展的主导产业，应奠定其主导产业的基础。因此从产业化角度考虑，发展一要脱离初级农产品的发展模式，延伸农业产业链条；二要通过农产品的研发、种植、深加工、包装、储藏、物流运输、销售等一系列活动实现产业化的发展，形成农庄的核心产业基础。

　　五卖生活：开发休闲农庄度假项目并结合休闲地产项目，让久居都市的游客在乡野田间享受一种慢节奏、自然品质的生活方式，而这正是市场的需求。

　　六卖项目：是卖市场升值后形成的溢价区间。这里面积很大，里面有很多具体项目，有些项目做初期开发，然后再把它卖掉，这就是卖市场升值以后的溢价空间。

　　七卖综合：形成多产业融合。根据优鲜农业多年研究，农业产业是农业型休闲庄园的核心产业基础，但不是唯一。休闲农业项目能够整合资源，向旅游业、地产业等方向发展，实现产业融合。对旅游产业和房地产产业的开发与引入，应遵循“农业为基础，旅游创品牌，地产求收益”的原则，分期投资，逐步发展。

　　以福建省三明市为例，参考官方发布的《关于现代农业产业园建设情况的调研报告》，现代农业园区存在的问题问题有：

　　（一）发展不平衡，园区总体水平不高。省、市级产业园区创建发展不平衡，永安市和三元、梅列区至今没有省级产业园区。现有现代农业产业园有的园区规划和起点不高，大多数园区规划停留在现成的项目上，普遍存在产业效益不高、聚集功能较弱和农业产业化龙头企业入驻园区少、市场竞争力不强等问题。一些具有比较优势的特色产业未能列入产业园区建设加以扶持。

　　（二）龙头企业数量少，带动辐射能力弱。一是园区缺乏强有力的龙头企业，产品品牌分散、知名度不高。二是缺乏辐射能力与带动力。有的园区本身产品价值低，竞争力弱，无法吸引周围农户积极地参加到园区的建设与发展中来。三是农民组织化程度不高，农户参与积极性不高，效益低下，无法达到农业增效、农民增收的效果。现代农业发展模式还未形成和发挥作用，距专业化、规模化、品牌化发展还有较大差距。

　　（三）基础设施薄弱，服务功能不完善。一是建设用地审批手续困难，制约园区发展。在实际用地中存在变相农地非农用、擅自扩大设施用地现象，有的审批林地比审批农地难。二是园区建设自有资金不足，上级资金扶持政策少，园区投资渠道单一，缺乏大项目支撑，后续建设资金普遍缺乏，多元化投融资机制尚未形成。三是部分园区只看到眼前利益，注重园区道路和设施农业建设，往往忽视了园区水利基础设施、防洪减灾、供水保障、环境保护、农业灌溉等基础设施建设，园区生产生活服务功能不够完善，使得园区发展根基不稳，制约园区今后的发展。

　　（四）创新能力不足，科技含量低。一是自主创新能力较弱。有的园区对科技支撑现代农业发展认识不足，缺乏高层次人才,科技研发能力不足，自主创新科研成果少，产品附加值低。二是农业科技推广应用力度不够。有的园区对我市绿色生态比较优势重视不够，沿用传统生产技术，对生态栽培等技术认识不足、开发不够，新技术、新品种创新和推广能力弱。三是园区组织管理、生产销售能力弱。有的园区虽然规划起点较高，注重生态优势的开发利用和高科技智能技术应用等，但缺乏较好管理团队和技术人员，未能解决好种植品种、季节安排、销售渠道等问题，智能温控玻璃大棚和水培技术用来种植廉价的空心菜、西红柿，成本大利润薄，企业入不敷出，造成大棚设施空置和浪费。

　　加强现代农业产业园建设的建议如下：

　　（一）重投入，进一步加大政策扶持。一是要建立多元化投资机制。一方面要多渠道争取国家、省上的资金和扶持政策，管好和用活财政对农业投入资金。另一方面要制定一些优惠政策，多渠道筹集社会资金。引进民资和外资投入园区建设，积极鼓励农业科技人员带技术入股或进入农业园区承包经营。在搞好园区规划前提下，千方百计引进园区建设经营主体，广泛吸引外资企业、龙头企业开发建设，把现代农业园区建设成为吸纳“三资”的聚集处和促进本地产业发展、农民致富、社会和谐的经济增长点。二是认真贯彻落实好三明市支持特色现代农业产业加快发展政策措施。要进一步落实省级现代农业产业园区从事种植养殖的生产用电按照农业生产用电标准下浮30%优惠政策。要扩大农业保险范围，将设施农业和一些当地特色农产品生产纳入保险范围，对符合保险范围的农作物，市、县两级财政按比例给予保险费补助。引导各金融机构，创新特色信贷产品，通过“福田贷”、“福林贷”等农业金融产品，加大对产业园的信贷支持。

　　（二）重提升，推进一二三产业融合发展。一是树立大农业观念。以市场为导向，进一步发挥当地资源优势，不仅要抓好种业、茶叶、食用菌、畜禽、水果、蔬菜等优势特色产业园区发展，同时也要创建竹业、油茶、花卉、中草药等林下经济产业园。二是要认真学习研究中共中央一号文件精神，主动对标，围绕我市优势产业、特色产业，精心组织编制一批质量好、水平高和辐射带动面广的现代农业产业园建设项目，主动与国家、省上对接，建设一批有特色有规模的现代农业产业园,力争每个县（市、区）都有省级以上现代农业产业园。三是要培育一批规模大、带动力强的龙头企业，推动龙头企业加快技术改造、装备升级和模式创新，培育农产品精深加工企业，延伸产业链条。四是要推进“农旅”、“茶旅”结合，重视“互联网+农业”，大力发展第三产业。要把现代农业园区与工业园区、城镇社区、乡村振兴、美丽乡村建设、精准脱贫项目、旅游、康养等有机衔接，打造层次递进、产业互补、规模特色的产业园区。

　　（三）重带动，促进村集体经济壮大、农民增收、贫困户脱贫。一是要推进优势产业集聚。积极引导农业产业化龙头企业向产业园区聚集，完善园区生产、加工、销售链条，促进要素集中、产业聚集，形成产业集群，最大限度的发挥区域集群效应。二是要积极推进土地规模化经营。引导和鼓励农民把土地承包经营权转化为股权，提高园区土地产出率与生产经营效益。三是创建现代农业发展模式。总结提升“园区+合作社+农户”“龙头企业+合作社+农户”等现代农业发展模式，促进村集体经济壮大，促进农民增收，带动贫困户脱贫。

　　（四）重科技，提高园区创新能力。一是要加大农业科技研究和推广应用。重视生态农业、设施农业、智慧农业发展和相关技术攻关，引领新品种、新技术、新机械开发推广应用，扩大绿色生态农产品的产能。二是加大人才引进和培育。要研究设立农业引智专项配套资金，引进高层次科研人才，引进海外归国高品质人员和专业技术人员建园创业。三是开展交流合作。要强化园区与科研机构、农业院校开展交流合作，加强园区院士专家工作站建设。四是重视科研院所建设。支持市级农业科研院所自主聘用高层次人才入职兼职，重视市农科院菌物研究所建设，支持民营研究机构建设。五是加大职业农民技术培训。要不断加大培训力度，提高职业农民从事现代农业生产技术与管理水平。

　　（五）重品牌，推进农产品品牌建设。一是强化品牌意识。要结合我市绿色生态比较优势，打造公共品牌，加大“绿都三明·最氧三明”、“食尚三明”、“尚书品”、“三明早蜜”等公共品牌创建和保护工作。二是实施品牌战略。要通过对无公害、绿色、有机农产品进行强有力推介和宣传，在品种、品质、特色、宣传上做好做足文章。三是加大农产品品牌创建力度。要推进每个园区重点打造特色拳头产品，扩大品牌产品生产、销售规模，提升园区农产品知名度、美誉度和市场竞争力。要鼓励龙头企业、合作社等经营主体争创农产品品牌，实施农特产品十大龙头品牌创建提升工程。