加工贸易边角料

　　加工贸易边角料，是指加工贸易企业从事加工复出口业务，在海关核定的单位耗料量内、加工过程中产生的、无法再用于加工该合同项下出口制成品的数量合理的废、碎料及下脚料。

　　（一）根据《中华人民共和国海关关于加工贸易边角料、剩余料件、残次品、副产品和受灾保税货物的管理办法》第三条规定：加工贸易保税进口料件加工后产生的边角料、剩余料件、残次品、副产品及受灾保税货物属海关监管货物，未经海关许可，任何企业、单位、个人不得擅自销售或者移作他用。

　　（二）根据《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》（2022修订）第十八条，有下列行为之一的，处货物价值5%以上30%以下罚款，有违法所得的，没收违法所得：（一）未经海关许可，擅自将海关监管货物开拆、提取、交付、发运、调换、改装、抵押、质押、留置、转让、更换标记、移作他用或者进行其他处置的。

　　针对加工过程中产生的边角料，加工贸易企业应按照规定办理内销、退运或者销毁手续。

　　（一）内销

　　加工贸易企业可以申请将边角料内销，企业通过保税核注清单生成内销征税报关单，海关直接审核企业申报的内销征税报关单，并办理内销征税手续。

　　温馨提示：

　　1.海关按照加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后适用的税率和审定的边角料价格计征税款，免征缓税利息；

　　2.海关按照加工贸易企业向海关申请内销边角料的报验状态归类后，属于发展改革委员会、商务部、生态环境部及其授权部门进口许可证件管理范围的，免于提交许可证件。

　　（二）退运

　　加工贸易企业可以申请将边角料退运出境，海关按照退运的有关规定办理，凭有关退运证明材料办理手（账）册的核销手续。

　　温馨提示：

　　如果退运的边角料属于出口应税商品，海关要按照出口边角料中使用国产料件占全部料件的价值比例核定征收出口关税。

　　（三）销毁

　　加工贸易企业因故无法内销或者退运的边角料，由加工贸易企业委托具有法定资质的单位进行销毁处置，海关凭相关单证、处置单位出具的接收单据和处置证明等资料办理核销手续。

　　温馨提示：

　　海关可以派员监督处置，加工贸易企业及有关处置单位应当给予配合。加工贸易企业因处置获得的收入，应当向海关如实申报，海关比照边角料内销征税的管理规定办理征税手续。

　　根据《海关总署关于全面推广加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制的公告》（海关总署公告2018年第218号），加工贸易边角废料内销网上公开拍卖共管机制是指经海关允许，加工贸易企业通过与海关联网的拍卖平台，委托具有法定资质的拍卖机构依法公开拍卖加工贸易边角废料，海关和相关主管部门共同对该交易行为实施管理。

　　简单来讲，边角废料网上拍卖就是加工贸易企业在海关监管下，将可内销的加工贸易边角废料通过网络拍卖方式进行转让，可以有效降低企业交易成本，提高海关行政执法效率，防控执法风险和廉政风险。

　　公告所称边角废料，包括加工贸易边角料、副产品和按照规定需要以残留价值征税的受灾保税货物，以及海关特殊监管区域内企业保税加工过程中产生的边角料、废品、残次品和副产品等保税货物。

　　网上拍卖流程：

　　企业登录系统，按照内销征税申报规范要求，录入网上拍卖相关信息，提交加工贸易边角废料内销网上拍卖申请。主管海关在交易系统海关端核对无误后（人工核对或系统自动核对），将结果反馈企业，并同步传送到交易系统交易端。

　　企业可以在单一窗口实时查询海关审核状态、竞拍结果等

　　对经过网上拍卖未能成交的标的物，企业可申请进行第二次、第三次网上拍卖。

　　网上拍卖交易完成后的计税问题：

　　在公开公平公正的前提下，对通过网上拍卖内销的边角废料，海关以其网上拍卖成交价格为基础审查确定完税价格，征收进口环节税。买受人向拍卖企业支付的佣金不计入完税价格。