会计监督成本

　　会计监督成本是指各级政府机构，企业所有者和企事业单位在组织社会经济运行，进行经营管理活动中，根据国家法律法规、财经政策、财会准则和制度对其财务收支实施会计监督所耗费的各种支出。

　　1、按经济内容分类

　　(1)会计监督的人工成本。即会计监督人员的工资、奖金、福利等会计人员的人力资源简单再生产的费用和对会计监督人员法规政策、职业道德和监督技能进行再培训教育的人力资源追加费用。

　　(2)会计监督正常运行的维持成本。包括各级政府管理部门为管辖范围内的企事业单位而花费的指导费用、宣传报道费用、会计工作监管费用和其他管理费用，企事业单位会计监督人员耗费的业务费用、行政办公费用，政府机构和企业所有者委托社会中介组织对企业进行会计监督检查的委托费用等。

　　(3)会计监督的交易成本。即企事业单位在接受政府机构或其委托的中介组织的会计监督检查时，所发生的接待费用、差旅费用及为了满足检查人员的某些需求花费的其他支出等。

　　(4)会计监督的机会成本。即决定增加或减少一项会计监督措施，增加或减少会计监督的直接成本而对各级政府和企事业单位收入或支出产生影响的数额。这种成本在各级政府与企事业单位之间，常成非正相关比例关系，政府机构、企事业单位加大或减少一项会计监督措施，通常会相互影响其财务收支发生额。

　　2、按成本负担对象分类

　　(1)会计监督的内部成本。即在会计主体单位内部发生，并由会计主体单位自己负担的会计监督费用。

　　(2)会计监督的外部成本。即在会计主体单位外部发生，由外部单位负担的会计监督成本。对于企事业单位来说，政府机构对其所属单位进行会计监督所发生的、由政府机构负担的监督成本就是外部成本。

　　(3)共同成本。即在实施会计监督行为时，应由政府机构和企事业单位共同负担的成本。在一定条件下，按经济内容分类的各种会计监督成本，均可能成为共同成本。

　　1、成本计量的非独立性。

　　若将某些会计预测、会计核算、会计信息披露等会计工作费用确认并计量为会计监督成本，需要增加核算环节和核算费用，不一定经济，因而，这些会计监督成本通常混入财务费用、管理费用或行政事业费用列支，不单独计量确认。

　　2、成本补偿的隐蔽性。

　　由于会计监督成本计量具有非独立性，其成本补偿通常以财务费用、管理费用和行政事业费用形式在收入中补偿，没有显性表示。

　　3、成本负担的可转移性。

　　一是内部成本与外部成本、直接成本与间接成本均可相互转化。

　　二是会计监督成本可以非成本的方式出现。如企业经营管理者放松会计监督，减少会计监督成本支出，直接导致其他成本费用增加，收入减少，从而减少应交国家税利或投资者的红利，使国家和投资者成为实际负担者。

　　三是会计监督的共同成本在政府机构与企事业单位之间负担量的多少可以依一定条件相互转移，如管理人员责任心和社会责任感等，可以加大或减少双方的成本支出额。

　　4、成本支出的提前或滞后性。

　　根据政府机构工作人员的主观努力程度，事前监督成本、事中监督成本和事后监督成本可以推迟或提前发生。

　　会计监督是指会计职能中的会计监督职能，也称控制职能，是指对特定主体经济活动和相关会计核算的合法性、合理性进行审查，即以一定的标准和要求利用会计所提供的信息对各单位的经济活动进行有效的指导、控制和调节，以达到预期的目的。

　　其中，真实性审查，是指检查各项会计核算是否根据实际发生的经济业务进行；合法性审查，是指检查各项经济业务是否符合国家有关法律法规，遵守财经纪律，执行国家各项方针政策，以杜绝违法乱纪行为；合理性审查，是指检查各项财务收支是否符合客观经济规律及经营管理方面的要求，保证各项财务收支符合特定的财务收支计划，实现预算目标。

　　（1）成本是生产和销售一定种类与数量产品以耗费资源用货币计量的经济价值。企业进行产品生产需要消耗生产资料和劳动力，这些消耗在成本中用货币计量，就表现为材料费用、折旧费用、工资费用等。企业的经营活动不仅包括生产，也包括销售活动，因此在销售活动中所发生的费用，也应计入成本。同时，为了管理生产所发生的费用，也应计入成本。同时，为了管理生产经营活动所发生的费用也具有形成成本的性质。

　　（2）成本是为取得物质资源所需付出的经济价值。企业为进行生产经营活动，购置各种生产资料或采购商品，而支付的价款和费用，就是购置成本或采购成本。随着生产经营活动的不断进行，这些成本就转化为生产成本和销售成本。

　　（3）成本是为达到一定目的而付出或应付出资源的价值牺牲，它可用货币单位加以计量。

　　（4）成本是为达到一种目的而放弃另一种目的所牺牲的经济价值。

　　经营管理是指在企业内，为使生产、采购、物流、营业、劳动力、财务等各种业务，能按经营目的顺利地执行、有效地调整而所进行的系列管理、运营之活动。

　　财务收支是指国有的金融机构、企业事业单位以及国家规定应当接受审计监督的其他有关单位，按照国家有关财务会计制度的规定，办理会计事务、进行会计核算、实行会计监督的各种资金的收入和支出。