纳税内部控制制度

　　纳税内部控制制度是企业整个内部控制制度中的一部分。内部控制制度按其控制内容，可分为多个方面的内部控制，如现金的内部牵制制度、销售和收款循环的内部控制制度等。

　　在实行统收统支的计划经济体制下，国家征收的税种较少，纳税人对内部纳税控制极不重视，许多纳税人未建立，或仅有不健全的内部纳税控制制度。这在当时的环境下，对纳税人，对国家的税收收入都未产生影响。但随着我国新税制的出台并施行，税收体系与税收征管体系已建立并逐步完善。这种外部经济环境的变化，要求纳税人相应地建立内部纳税控制制度。

　　如果没有健全的内部纳税控制制度，势必影响纳税会计提供资料的正确性和可靠性，影响纳税筹划的进行，影响内部纳税检查的质量。因此，每个纳税人都应从成本效益的角度出发，建立健全内部纳税控制制度。

　　企业建立内部纳税控制制度需要遵循以下原则：

　　1、成本效益原则；

　　2、适用性原则；

　　3、稳定性原则。

　　实施内部纳税控制制度有以下作用：

　　1、可以提高纳税会计核算资料的可靠性。内部纳税控制制度要求各项有关的纳税活动都按授权进行，要求有相应的原始会计记录，定期核对帐目。在此基础上提供纳税核算资料必然具有一定的准确性和可靠性。

　　2、便于纳税审计的实行。内部纳税控制制度的施行，使审计的领域和职能得以扩大，增加了评价内部纳税控制的内容；加速了现代审计方法的变革，使抽样审计方法得以大范围地运用；节省了审计时间和审计费用。

　　3、便于纳税筹划目标的实现。通过纳税筹划，纳税人可以选择最优税负的方案，以使其有可能享有税收优惠的利益。但纳税人能否实现筹划的预定目标，还需要在纳税活动中进行控制。通过控制，调整偏差，实现纳税筹划目标。

　　4、保证税法的贯彻执行。税法的执行贯穿于纳税活动的自始至终，最后体现在税款的缴纳上。只有在整个纳税活动中都贯彻执行税法，才能保证依法纳税。而内部纳税控制就是通过控制，使纳税活动依法进行。由于内部纳税控制有上述作用，有条件的纳税人都应建立、健全内部纳税控制制度，充分发挥内部纳税控制应有的作用。

　　纳税内部控制制度是企业整个内部控制制度中的一部分。税务内控，全称“税务系统内控机制”，是指税务机关通过加强内部行政管理和税收执法全过程的协调和监督，确保真实反映税收工作信息、正确执行税收政策法规、提高税收工作效率、防范税务管理风险的一种工作机制，其基本内容应包括创建内控环境、实施内控活动、完善配套措施等三个方面。

　　建立税务系统内控机制有利于推动依法治税，防范税务管理风险；规范内部运作，提高税收工作质效；也有利于提高干部队伍素质，促进党风廉政建设。