两步申报

　　“两步申报”是海关总署主动适应国际贸易特点和安全便利需要，所采取的一项重要通关改革措施，旨在进一步推进通关便利化，持续优化口岸营商环境，促进外贸稳定发展。在这种模式下，企业无需一次性提交全部申报信息及单证，第一步凭提单概要申报即可提货（满足法律、监管手续需要），第二步在规定时间内完成完整申报。

　　第一步：概要申报

　　对于不涉及进口禁限管制、检验或检疫的货物，企业只需申报9个项目，确认2个物流项目；对于涉及进口禁限管制、检验或检疫的，分别增加申报2个和5个项目，应税的须选择符合要求的担保备案编号。如果货物不需查验，即可提离；涉税货物已经提交税款担保的，或需查验货物海关已完成查验的，也可以提离。

　　第二步：完整申报

　　企业在规定时间内补充申报其他项目，办理缴纳税款等通关手续。

　　一是时限要求：概要申报与完整申报均需在自运输工具申报进境之日起14日内完成，概要申报可以实施“提前申报”。

　　二是资质要求：境内收货人信用等级为一般信用及以上的，其货物实际进境的可采用“两步申报”。

　　三是进出境要求：目前“两步申报”只限进口货物。四是监管证件要求：所涉及的监管证件已实现联网核查的货物才能使用“两步申报”。

　　参与此次试点的海关有：

　　北京海关所属北京朝阳海关。

　　天津海关所属天津滨海机场海关。

　　上海海关所属吴淞海关、外高桥保税区海关。

　　南京海关所属盐城海关。

　　杭州海关所属钱江海关。

　　宁波海关所属梅山海关。

　　青岛海关所属烟台海关、海阳海关。

　　广州海关所属南沙海关。

　　黄埔海关所属东莞海关。

　　第一阶段，2025年5月6日至11日，试点企业可以向任一试点海关选择“两步申报”新模式申报；第二阶段，5月12日至6月15日，境内收货人信用等级不是失信企业的，可以向任一试点海关选择“两步申报”新模式申报；第三阶段，6月16日起，全国海关全面实施“两步申报”新模式。

　　概要申报的操作步骤：

　　①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③选择“是否涉证”“是否涉税”“是否涉检”；④按照系统界面要求，录入相关信息。

　　完整申报的操作步骤：

　　①登录国际贸易“单一窗口”；②进入“两步申报”模块；③查找已完成概要申报并可以进行完整申报的报关单，按照系统界面要求，录入相关信息。

　　在概要申报阶段，企业必须按照货物的实际情况，如实选择是否需检验或检疫、是否涉及监管证件、是否需要缴纳税款，并且承诺在规定时限内进行完整申报。对于一线进境特殊监管区域货物或者加工贸易进口货物，在完整申报时，需采用区港联动核注清单。企业先从金关二期加贸系统录入或导入核注清单，在核注清单表头填写已放行的报关单号。核注清单预审核通过后，将自动生成报关单草稿数据，企业可在国际贸易“单一窗口”中查询核注清单生成的完整申报的报关单草稿进行补充修改，提交完整申报。