投标保证金有效期

　　投标保证金有效期是指为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标保证金在一定时间内保持有效的期限，该期限与投标有效期一致。

　　投标保证金有效期与投标有效期一致，一般为90天，最长不超过120天。

　　投标有效期是从递交投标文件的截止时间开始至招标文件中规定的时间为止的一段时间。为了保证招标人有足够时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作，而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。这期间，投标人必须对自己递交的投标文件负责。

　　根据《工程建设项目货物招标投标办法》和《工程建设项目施工招标投标办法》规定，评标委员会提出书面评标报告后，招标人一般应当在十五日内确定中标人，但最迟应当在投标有效期结束日三十个工作日前确定。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，签订合同后五个工作日内，应当向未中标的投标人退还投标保证金。依法必须进行施工(货物)招标的项目，招标人应当自发出中标通知书之日起十五日内，向有关行政监督部门提交招标投标情况的书面报告。因此，在投标有效期内，招标人要完成开标、评标、定标、发出中标通知书、备案、签订合同协议书、退还投标保证金等工作。

　　《招标投标法实施条例》规定，投标有效期从投标人提交投标文件截止之日起计算。按照上述规定，投标保证金的起始时间也应从投标截止日起计算，一般不宜超过90日。评标和定标应当在投标有效期截止前30日完成。因此，投标有效期一般限定为90天，最长不超过120天。

　　这期间，投标人不能要求退出竞标或者修改投标文件，并且在招标人发出中标通知书后，中标的投标人必须接受。否则，投标人的投标保证金就有被招标人没收的法律后果，这也正是设定投标保证金的目的。 

　　投标保证金是投标人按照招标文件规定的形式和金额向招标人递交的，约束投标人履行其投标义务的担保。

　　投标保证金的作用是保证投标人在提交投标文件截止时间后不撤销其投标，并按照招标文件和其投标文件签订合同。具体讲：一是投标截止后至中标人确定前，投标人不得修改或者撤销其投标文件；二是保证投标人被确定为中标人后，按照招标文件和投标文件与招标人签订合同，不得改变其投标文件的实质性内容或者放弃中标，如果招标文件要求中标人必须提交履约保证金的，投标人还应当按照招标文件提交履约保证金。如果投标人未能履行上述义务，招标人可不予退还其递交的投标保证金，也即招标人可以因此获得至少相当于投标保证金的经济补偿。此外，投标保证金对约束投标人的投标行为，打击围标串标、挂靠、出借资质等违法行为也有一定的效果。