金税三期

　　金税三期即金税三期工程，就是按照统筹规划、统一标准，突出重点、分布实施，整合资源、讲求实效，加强管理、保证安全的原则，建立基于全国统一规范的应用系统平台，依托计算机网络，总局和省一级税务局集中处理信息，覆盖所有税种、税收工作重要环节、各级国税局、地税局并与有关部门联网，包括征收管理、行政管理、外部信息、决策支持系统的功能齐全、协调高效、信息共享、监控严密、安全稳定、保障有力的税收管理信息系统。

　　“金税工程”是中国税收管理信息系统的简称，是我国电子政务工程重点建设的“十二金”工程之一。继金税工程一、二期成功实施后，国务院于2005年9月批准了金税工程三期立项。

　　“金税三期”是税务机关为纳税人提供优质高效的纳税服务的重要基础，对进一步规范税收执法、优化纳税服务、提高全国税收信息化管理水平具有重要意义。

　　一是统一的需要。国家税务总局明确，到2016年必须完成“金税三期”推广工作，推动全国税务系统使用同一个信息化平台，统一国、地税核心征管软件，使税收工作与互联网深度融合。

　　二是规范的需要。推广应用“金税三期”是落实纳税服务规范、税收征管规范、国地税合作规范等的技术保障，有利于推动税收业务规范化管理、标准化运行，实现服务一把尺子、征管一个标准。

　　三是共享的需要。“金税三期”实施全国数据大集中，统一规范数据采集的入口、标准，实现了国家税务总局与各省税务机关之间、省级税务机关之间、税务机关与外部门之间的数据共享。通过数据共享，便于纳税人异地查询和办理涉税事项。

　　四是提升的需要。“金税三期”通过确立以纳税人为中心的规划理念，优化重组业务、涉税事项、流程和表单，减轻纳税人不必要的办税负担，强化纳税人权益保护，满足纳税人多方位的纳税服务需求。

　　1、统筹规划；2、统一标准；3、突出重点；4、分步实施；5、整合资源；6、讲究实效；7、加强管理；8、保证安全。

　　“金税三期”基本涵盖全部税费征收管理和数据分析利用业务，分为征收管理、决策支持、纳税服务、外部信息交换等四类业务。具体包括登记、认定、优惠、证明、申报、征收、发票、票证、评估审计、稽查、法制、综合等12个业务域和车购税专题、社保费专题、出口退税专题、非居民专题、特别纳税调整专题、个人税收专题等6个业务专题。

　　“金税三期”确定了“一个平台、两级处理、三个覆盖、四个系统”的建设目标。金税三期建成后要形成一个年事务处理量超过100亿笔、税务机关内部用户超过80万人、纳税人及外部用户超过亿人（户）的全国税收管理信息化系统。

　　一个平台指包含网络硬件和基础软件的统一的技术基础平台。

　　两级处理指依托统一的技术基础平台，逐步实现税务系统的数据信息在总局和省局集中处理。

　　三个覆盖指应用内容逐步覆盖所有税种，覆盖税收工作的主要工作环节，覆盖各级国地税机关，并与有关部门联网。

　　四个系统包括征收管理、外部信息、决策支持和行政管理等系统。

　　“互联网+税务”的年代，“金三”的创新如下：

　　一是运用先进税收管理理念和信息技术做好总体规划；

　　二是实现全国征管数据大集中；

　　三是统一全国征管数据标准、口径；

　　四是统一国地税征管应用系统版本；

　　五是统一征管规范和纳税服务规范；

　　六是建设网络实时开具的电子发票平台。

　　整体说来，金税三期的功能更加强大，运行更加顺畅，内容更加完备，流程更加合理，是税务机关为纳税人提供优质高效纳税服务的基础。同时，金税三期对于进一步规范税收执法、优化纳税服务、实现“降低税务机关征纳成本和执法风险，提高纳税人遵从度和满意度”的“两提高、两降低”的税收征管改革目标也具有极其重要的意义。

　　在过去，很多企业主通过外购增值税发票或虚开增值税发票的违法方式来解决没有发票这个问题，但是这个方式现在不再适用。以前，采购货物的增值税发票信息上传到国家税务总局进行信息交叉比对，需要2-3个月时间，而现在，通过金税三期，这些信息比对只需要一个小时的时间。同时，金税三期中设置了货物进出匹配的功能，系统会自动追踪一个公司购买的货物和销售的货物在品名、在数量上是否匹配，并在无法匹配的时候，自动报警，交由稽查机构处理。

　　（1）销项发票开出都要在公司的实际经营范围之内，购买发票进行进项税抵扣时系统将会自动匹配是否合规。

　　（2）企业进项发票的品名必须与销项发票的品名匹配起来，细化到数量，单位，货物名称等。

　　（3）对于之前已经认证的进项发票，如果不符合规定也将受到核查，一旦查出，会要求进项转出补交全部税款。

　　（4）购货合同、销货合同、送货单、入库单等交易凭据要准备齐全备查。

　　（5）税务系统内有数据勾稽、预警分析，企业也应该规范自己的账务处理。

　　1、“金税三期”第一阶段：试点阶段2008年-2014年底

　　2008年9月24日，发改委正式批准初步设计方案和中央投资概算，标志金税三期工程正式启动。

　　2013年2月，金税三期工程主要征管应用系统在重庆市、地税局成功实现单轨运行。

　　2013年10月，金税三期工程核心征管系统、个人征收管理系统等应用在山西、山东全省国税局、地税局单轨上线运行。

　　2014年10月至年底，经过优化完善后的金税三期主要应用系统在广州、河南、内蒙古国地税正式上线运行。至此，金税三期第一阶段6个试点省、直辖市全部成功上线运行。

　　2014年底，金税三期工程第一阶段完成工程综合验收。

　　2、“金税三期”第二阶段：全面推广2015年-2017年底

　　2015年，国家税务总局开展了金税三期主要应用系统在全国的推广工作，至2015年底，完成河北、宁夏、贵州、云南、广西、湖南、青海、海南、西藏、甘肃、安徽、新疆、四川、吉林等14省、自治区推广。

　　2016年7月，辽宁、江西、福建、上海、青岛、厦门6省市完成正式上线运行。

　　2016年8月和10月，北京、天津、黑龙江、湖北、陕西、大连、江苏、浙江、宁波和深圳10省市分为两批完成正式上线运行。

　　2017年底，金税三期第二阶段建设工作全面完成。