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不良资产剥离

　　不良资产剥离指的是国有商业银行将其部分不良资产债权依法转让给国家成立的资产管理公司，由其经营处置的一种债权转让行为。20世纪80年代以来我国几大商业银行所遗留下来的巨额不良资产（数以万亿计的难收回的贷款等），拨给专门为此成立的几家资产管理公司（华融，信达，东方，长城等），由后者追收、拍卖，尽可能的为国家挽回损失。

　　所谓不良资产是指处于呆滞状态、缺乏流动性、使用效能差，虽以资产形式存在但不能带来预期收益的经济资源。

不良资产剥离范围

　　1、政策性剥离：国家在不良资产剥离规模、范围、条件和完成时间等方面有严格的政策规定，国有商业银行与资产管理公司之间的资金清算采取以银行省级分行和资产管理公司驻各地办事处为基本清算单位，在规定时间分次完成，国有银行按不良资产的账面价值和表内利息从国家财政取得对价。这种方式有明显的政府指令性划转国有资产的性质，不应按一般民事法律关系对待。故由此引发的国有银行与资产公司之间的纠纷人民法院不应受理，其他受让人直接起诉银行的亦不宜受理。

　　2、商业性剥离：商业剥离是通过招投标等完全商业化方式完成剥离，按市场原则由双方或通过竞买方式确定价格，银行不是从财政上取得对价，而是从收购人处取得交易对价。目前工行与长城资产公司已开始尝试商业化资产剥离的运作。这种方式下，应按民事法律关系对待，以相应的民事法律规范处理。

国企不良资产剥离重组的主要方式

　　1、以减资方式剥离不良资产

　　母公司首先对子公司资产进行清理，据其资产状况进行分类，然后剥离并收回其中的不良资产，同时相应减少母公司对子公司投资，子公司按规定办理减资登记手续。

　　2、以资产置换方式剥离不良资产

　　这种方式有两种情况：

　　一是母公司以其优良资产与子公司的不良资产进行等值置换，既剥离了子公司不良资产，优化了子公司资产结构，又减少了繁琐的公司变更登记手续。

　　二是由母公司专门设立不良资产管理公司，以其优质资产与母公司本部及其子公司的不良资产进行等值置换，好坏资产籍此完全分离，前提是不良资产管理公司必须有可以置换的优良资产，需要母公司在内部政策、企业资源等方面统筹安排。

　　3、以收购方式剥离不良资产

　　以收购方式剥离不良资产有两种情况：

　　一是母公司以货币资金收购子公司所清理出来的不良资产。

　　二是母公司所设立的不良资产管理公司以货币资金收购子公司的不良资产，前提是不良资产管理公司有足够支付的货币资金。以收购方式剥离不良资产，出让不良资产的企业不会减资。

　　4、以投资方式剥离不良资产

　　这种方式主要针对母公司而言。母公司将其不良资产（包括本部形成的不良资产和以减资、置换、收购方式从子公司收回不良资产）经评估后作为投资注入到母公司所专门设立的不良资产管理公司。

　　5、以委托管理方式“剥离”不良资产

　　将企业（集团本部或子公司）不良资产整体打包后，委托给不良资产管理公司进行专业化管理。该方式不改变企业法人财产的权属关系，剥离的只是企业不良资产的经营管理权。不良资产所属企业与不良资产管理公司之间只是一种委托代理关系，存在代理成本，这种“剥离”是一种有限剥离。

　　采用这种方式，将不良资产托管之后，企业可以集中精力开展其他业务，参与市场竞争。

　　6、以核销方式剥离不良资产

　　一种特殊的剥离方式。企业（包括母公司和子公司）进行清产核资后，对部分坏账的不良资产予以放弃，按规定程序办理核销手续，相应调减企业账面资产，实现不良资产的彻底“剥离”。

　　此外，国有企业还可以采用其他方式剥离不良资产，如向企业集团外部转让出售（以协议或拍卖等形式）不良资产，同企业集团外部单位进行置换，将不良资产置出等等。国有企业应当根据具体情况选择适宜有效的不良资产剥离方式，在集团内部对不良资产进行剥离与重组，可操作性更强。

　　需要强调的是：不管以什么方式剥离国有企业不良资产，都涉及到资产价值的确定问题。不良资产实施剥离转移过程中，需要由中介机构对资产进行评估或通过协商方式确定不良资产价值。不管以何种方式剥离企业不良资产，都可能影响到投资者和债权人的利益，资产剥离与重组应以不损害投资者和债权人的利益为前提。资产的剥离与重组不可避免涉及到资产权属关系的改变和资产法律主体的变更，时办理资产的转移过户手续。