监标
监标一般指监督开标的过程。尽管评标过程中也有监管部门的人员在场,但一般不将这一过程称为“监标”。
开标
开标是指到了投标人提交投标文件的截止时间,招标人(或招标代理机构)依据招标文件和招标公告规定的时间和地点,在有投标人和监督机构代表出席的情况下,当众公开开启投标人提交的投标文件,公开宣布投标人名称、投标价格及投标文件中的有关主要内容的过程。
开标由招标人主持,邀请所有投标人参加。开标时,由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况,也可以由招标人委托的公证机构检查并公证;经确认无误后,由工作人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。
开标过程应当记录,并存档备查。
开标有两种方式:
开标分为公开招标或邀请招标两类。
1.公开招标是政府采购的主要采购方式,是指采购人按照法定程序,通过发布招标公告,邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标,采购人通过某种事先确定的标准,从所有投标供应商中择优评选出中标供应商,并与之签订政府采购合同的一种采购方式。
2.邀请招标也称选择性招标,是由采购人根据供应商或承包商的资信和业绩,选择一定数目的法人或其他组织(不能少于3家),向其发出投标邀请书,邀请他们参加投标竞争,从中选定中标供应商的一种采购方式。
不仅如此,开标有眀标,暗标之分。明标有单信封和双信封之分。
开标过程要注意的事项如下:
开标是整个招标投标过程中关键环节,关于开标的时间、地点和参与人应注意以下几点。
1.开标时间是招标文件中明确约定提交投标文件截止时间的同一时间,时间应精确到分钟。招标人必须按时开标,禁止擅自变更开标时间。
2.开标地点应在招标文件中明确约定、并精确到具体房间。
3.如果招标人需要变更开标时间和地点,应以书面形式通知所有招标文件收受人。
4.开标由招标人主持,也可以委托招标代理机构主持。
招标人应邀请所有投标人参加开标,这是招标人的法定义务。但是投标人有权自主决定是否参加开标,这是投标人的法定权利。
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