政策性亏损

　　政策性亏损是指企业为实现政府规定的社会公益目标或生产经营专项、特种商品，由于国家限价原因而产生的亏损。发生这类亏损，由财政部门审核后给予合理弥补。但也有学者对政策性亏损表示异议：有些行业以政策性亏损之名行政策性暴利之实，骗取国家的有关补贴，从而引发一些不正常的经济行为。

　　“政策性亏损”在工具书中的解释

　　1、国营企业按照国家政策允许某些产品的售价低于其正常成本而发生的亏损。它是根据国民经济的发展需要，为有利于发展生产、保障供给和稳定物价，经主管部门会同财政部门审查核准的。

　　2、“经营性亏损”的对称。指国家政策允许生产和经营某些售价低于成本或购进价的商品而发生的计划内亏损。目的是为了保证国民经济的协调发展和人民生活的安定。例如生产经营农机等支农产品，国家规定的售价低于成本而发生的亏损，商业经营粮食等农产品，国家规定的售价低于收购价及合理的流通费用而发生的亏损等等。

　　“政策性亏损”在学术文献中的解释

　　1、政策性亏损是指企业为实现政府规定的社会公益目标或者生产社会性计划产品由于定价原因而造成的亏损，而企业因经营管理不善造成的亏损才是经营性亏损。

　　2、政策性亏损是指企业根据国家政策规定生产某种产品而发生的亏损，这种亏损由价格政策造成并由国家财政给予补贴，对政策性亏损的企业要分析其由于改善经营管理而减少的亏损额和扭亏为盈的情况。

　　3、把因公益性功能造成的亏损称为政策性亏损。因公交企业自身管理因素造成的亏损称为经营性亏损。

　　4、以自负盈亏的企业之身，替政府负担着社会福利的政治命题，承担着稳定民心的经济成本，这种身份和职能的错位制造了供热企业的财务黑洞，著名经济学家盛烈朝各之称为“政策性亏损”。

　　政策性亏损对企业的影响较大，主要体现在以下几个方面：

　　1.资金压力：政策性亏损导致企业经济效益下降，无法维持正常的经营和生产，企业会遭受资金压力。

　　2.经营风险：政策性亏损导致企业的财务状况恶化，企业面临着经营风险，如果不能及时解决问题，可能会导致企业破产。

　　3.影响声誉：政策性亏损会影响企业的形象和声誉，降低企业的市场竞争力，导致市场份额下降。

　　4.人才流失：政策性亏损会导致企业的福利待遇和岗位稳定性下降，从而引起员工流失。

　　1、定额补贴。即制订单位商品销售量的亏损弥补定额；

　　2、计划补贴，总额控制。即由企业编制亏损计划，经批准后在计划核定的亏损总额范围由，按实际亏损的款额弥补。实际亏损超过定额或计划的部分，财政不予补贴。