规制直接营运成本

　　规制直接营运成本是指公交企业在实际营运过程中发生的与营运生产直接相关的成本费用，包括人工费、能耗费、折旧费、轮胎费、修理费、保险费和其他直接营运费。

　　规制直接营运成本指按规制人工费、规制能耗费、规制折旧费、规制轮胎费、规制修理费、规制保险费和规制其他直接营运费计算确定的直接营运成本，即：规制直接营运成本=规制人工费+规制能耗费+规制折旧费+规制轮胎费+规制修理费+规制保险费+规制其他直接营运费。

　　1.规制人工费。人工费指直接或间接服务于公交营运的基层工作人员及必要的管理人员的费用支出，人员包括驾驶员、其他一线人员和管理人员等，费用包括人工工资（含基本工资、津贴补贴、奖金）、五险一金（即基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险和住房公积金）及其他相关支出（即按国家规定比例计提的福利费、工会费、职工教育经费等）。

　　2.规制能耗费。能耗费指公交营运车辆在营运过程中消耗的燃料（汽油、柴油、天然气、电力）等费用支出，不包括车辆保养作业和修车试用以及其他非营运所耗用的能耗费。

　　3.规制折旧费。折旧费指公交企业每年对用于营运生产的车辆、机器设备和办公设备等固定资产计提的折旧费用。

　　规制折旧费按各类固定资产原值与规制年折旧比例计算确定，即：规制折旧费=∑［（各营运车辆原价-规制车辆残值）×规制车辆年折旧比例］+∑［（各机器设备、办公设备等原值-规制固定资产残值）×规制固定资产年折旧比例］。

　　4.规制轮胎费。轮胎费指公交企业在营运过程中更新、翻新轮胎而发生的费用支出。

　　规制轮胎费设置浮动范围，上限按车辆实际营运里程与规制轮胎消耗费率约束值计算确定，即：规制轮胎费上限=车辆实际营运里程×规制轮胎消耗费率约束值；下限按上限的70%确定。实际发生数额超过浮动范围上限的，规制值取浮动范围上限；实际发生数额在浮动范围之内的，规制值取实际发生数；实际发生数额低于浮动范围下限的，规制值取浮动范围下限。轮胎费金额低于下限所带来的收益由企业享有，以调动企业降低主要成本项目的积极性。

　　规制轮胎消耗费率指单位公里轮胎消耗量，与实际营运里程相对应，采取统一口径。

　　5.规制修理费。修理费指公交企业营运车辆发生保养维修、大修和电车线网等费用支出，主要包括车辆零配件材料费、保修燃料费和电车线网费，不包括维修人员费。

　　规制修理费设置浮动范围，上限按车辆实际营运里程与规制修理费率约束值计算确定，即：规制修理费上限=车辆实际营运里程×规制修理费率约束值；下限按上限的70%确定。实际发生数额超过浮动范围上限的，规制值取浮动范围上限；实际发生数额在浮动范围之内的，规制值取实际发生数；实际发生数额低于浮动范围下限的，规制值取浮动范围下限。修理费金额低于下限所带来的收益由企业享有，以调动企业降低主要成本项目的积极性。

　　规制修理费率指单位公里修理费，与实际营运里程相对应，采取统一口径。

　　6.规制保险费。保险费指按交通运输主管部门认定的险种及保价投保而发生的保险费支出。规制保险费取公交企业购买的险种账面价与市场平均价的低值。

　　7.规制其他直接营运费。其他直接营运费指公交企业在营运生产过程中发生的除上述费用之外的其他必要费用支出，主要包括辅助营运费、营运间接费、行车事故损失等。规制其他直接营运费率按车辆实际营运里程与其他直接营运费约束标准计算确定，即：规制其他直接营运费=车辆实际营运里程×规制其他直接营运费率约束值。

　　规制其他直接营运费率指单位公里其他直接营运费，与实际营运里程相对应，采取统一口径。

　　企业发生的事故率应低于交通运输主管部门的核定值，行车事故损失需扣除保险公司赔付和责任人赔偿的部分，不包括自身车辆损坏维修支出。