资金结转变动率

　　资金结转变动率是指本年度结转资金总额与上年度结转资金总额的变动比率，反映和考核某一地区财政控制结转资金的努力程度。

　　资金结转变动率=[（本年度结转资金总额-上年度结转资金总额/上年度结转资金总额]×100%。

　　结转资金是指有明确对应项目，但当年项目还没有执行完毕或因故未执行，需下一年继续使用的资金。结余资金是指当年已没有对应项目，且没有支出的资金。

　　财政部《关于推进地方盘活财政存量资金有关事项的通知》（财预〔2015〕15号）明确：部门结余资金、结转两年以上的资金（包括基建资金和非基建资金），由同级财政收回统筹使用，用于经济社会发展急需资金支持的领域。

　　结转资金和结余资金的区别：

　　（一）从两者定义上看：结余资金是指结算后当年剩余的资金，是在当年预算工作目标已完成，或者因故终止，而造成的当年的剩余资金，一般指收入与支出相抵后的余额，即财政收入大于支出的部分；结转资金是指当年支出预算已执行但尚未完成，或因故未执行，在当期未使用完、下年需按原用途继续使用的财政拨款资金，也就是指在结算的时间段里，由于工作目标尚未达到而暂时没有使用完的资金，也可以说是结余中有专项用途、需继续安排使用的资金。

　　（二）从结算对象上看：结转资金是一个工作目标没有完成的结算结果；结余资金是支出预算的一个工作目标已完成或者因故终止的结算结果。

　　（三）从下年度使用的情况上看：结转资金是下一年度需要按照原用途继续使用的资金，结转资金原则上不得调整用途，将转入下一年按照原用途的预算继续使用；结余资金在下一年度不是按照原用途继续使用的资金，按预算管理的有关规定，一般是要收回国库，用于编制下年度的部门预算，统筹使用。

　　（四）从包含支出的内容上看：结转资金包括基本支出结转资金和项目支出结转资金；结余资金指项目支出结余资金，基本支出是没有结余资金的。