政府收入预算

　　政府收入预算是指政府财政部门依据《预算指标核算管理办法（试行）》设立的会计科目“政府收入预算”，科目编号为4001，属于财政资金预算指标核算科目。本科目核算上级财政部门提前下达、人大批准的本级政府收入预算及收入预算调整。本科目一般为贷方余额，贷方反映收入预算增加；贷方红字反映收入预算减少，借方反映收入预算转入确认收入。借方红字反映收入退库及减少上年结转结余。

　　本科目下应当设置“本级收入预算”、“补助收入预算”、“上解收入”、“地区间援助收入预算”、“调入资金”、“动用预算稳定调节基金”、“债务收入预算”、“债务转贷收入预算”、“上年结转收入”、“上年结余收入”明细科目，进行明细核算。

　　政府收入预算的主要核算处理如下：

　　（一）收到上级财政部门提前下达的资金，借记“政府支出预算”科目，贷记本科目。同时确认收入，借记本科目，贷记“确认收入”科目。

　　（二）人大批准本级政府年初预算，批复下达时，借记“政府支出预算”科目，贷记本科目。同时将上年结转结余收入部分确认收入时，借记本科目，贷记“确认收入”科目。

　　（三）增加预算总支出、上级财政部门追加转移支付、增加举借债务数额时，借记“政府支出预算”科目，贷记本科目。同时将上年结转结余收入确认收入时，借记本科目，贷记“确认收入”科目。减少预算总支出、调减预算安排的重点支出以及上级财政部门追减转移支付时，采用红字冲销法以负数核算，借记“政府支出预算”科目，贷记本科目。调减上年结转结余收入时用红字冲销法核算，借记本科目，贷记“确认收入”科目。

　　（四）本级预算收入、债务发行收入等实现时，借记本科目，贷记“确认收入”科目。退库或退款时，用红字冲销法以负数核算，借记本科目，贷记“确认收入”科目。

　　（五）调入资金时，调入方借记本科目，贷记“确认收入”科目。

　　（六）增支需动用预算稳定调节基金时，借记“政府支出预算”科目，贷记本科目；短收需动用预算稳定调节基金时，借记本科目下对应科目，贷记本科目下“动用预算稳定调节基金”科目。

　　（七）年终结算，超收收入按规定补充预算稳定调节基金时，借记“政府支出预算”科目，贷记本科目；未确认的收入预算需要转确认收入时，借记本科目，贷记“确认收入”科目。

　　（八）根据实际执行数据调整新的平衡关系调增时，借记“政府支出预算”，贷记本科目，再借记“确认收入”科目，贷记本科目。调减时采用红字冲销法以负数核算，借记“政府支出预算”，贷记本科目，再借记“确认收入”科目，贷记本科目。

　　年终结转后，本科目无余额。

　　一、年初预算批复

　　人大批准年初预算后，应先扣除收到上级提前下达转移支付，然后将剩余部分确认政府收支年初预算。

　　1.触发记账条件

　　本级政府财政部门依据人大批准的政府预算批复下达。

　　2.记账规则

　　借：政府支出预算—本级支出预算

　　　　政府支出预算—补助支出预算

　　　　政府支出预算—预备费

　　　　政府支出预算—上解支出

　　　　政府支出预算—地区间援助支出预算

　　　　政府支出预算—调出资金

　　　　政府支出预算—债务还本支出预算

　　　　政府支出预算—债务转贷支出预算

　　　　政府支出预算—补充预算周转金

　　　　政府支出预算—结转下年支出

　　贷：政府收入预算—本级收入预算

　　　　政府收入预算—补助收入预算

　　　　政府收入预算—上解收入

　　　　政府收入预算—地区间援助收入预算

　　　　政府收入预算—调入资金

　　　　政府收入预算—动用预算稳定调节基金

　　　　政府收入预算—债务收入预算

　　　　政府收入预算—债务转贷收入预算

　　　　政府收入预算—上年结转收入

　　　　政府收入预算—上年结余收入

　　同时确认上年结转结余收入。

　　借：政府收入预算—上年结转收入

　　　　政府收入预算—上年结余收入

　　　　贷：确认收入

　　3.控制规则

　　（1）记账金额须等于人大批准的预算数扣除收到上级提前下达转移支付后的剩余部分。

　　（2）“动用预算稳定调节基金”科目、“上年结转收入”科目及“上年结余收入”科目记账金额应同总预算会计衔接。

　　二、增加或减少预算总支出

　　1.触发记账条件

　　本级政府财政部门终审下达。

　　2.记账规则

　　增加预算总支出时核算如下（减少预算总支出时采用红字冲销法以负数核算）。

　　（1）增加预算总支出

　　借：政府支出预算—本级支出预算

　　　　政府支出预算—补助支出预算

　　　　政府支出预算—预备费

　　　　政府支出预算—上解支出

　　　　政府支出预算—地区间援助支出预算

　　　　政府支出预算—调出资金

　　　　政府支出预算—债务转贷支出预算

　　　　政府支出预算—债务还本支出预算

　　　　政府支出预算—补充预算周转金

　　　　政府支出预算—结转下年支出

　　　　政府支出预算—待分预算

　　　　贷：政府收入预算—本级收入预算

　　　　　　政府收入预算—补助收入预算

　　　　　　政府收入预算—上解收入

　　　　　　政府收入预算—地区间援助收入预算

　　　　　　政府收入预算—调入资金

　　　　　　政府收入预算—动用预算稳定调节基金

　　　　　　政府收入预算—债务收入预算

　　　　　　政府收入预算—债务转贷收入预算

　　　　　　政府收入预算—上年结转收入

　　　　　　政府收入预算—上年结余收入

　　（2）减少预算总支出

　　借：政府支出预算—本级支出预算红字

　　　　政府支出预算—补助支出预算红字

　　　　政府支出预算—预备费红字

　　　　政府支出预算—上解支出红字

　　　　政府支出预算—地区间援助支出预算红字

　　　　政府支出预算—调出资金红字

　　　　政府支出预算—债务转贷支出预算红字

　　　　政府支出预算—债务还本支出预算红字

　　　　政府支出预算—补充预算周转金红字

　　　　政府支出预算—结转下年支出红字

　　　　政府支出预算—待分预算红字

　　　　贷：政府收入预算—本级收入预算红字

　　　　　　政府收入预算—补助收入预算红字

　　　　　　政府收入预算—上解收入红字

　　　　　　政府收入预算—地区间援助收入预算红字

　　　　　　政府收入预算—调入资金红字

　　　　　　政府收入预算—动用预算稳定调节基金红字

　　　　　　政府收入预算—债务收入预算红字

　　　　　　政府收入预算—债务转贷收入预算红字

　　　　　　政府收入预算—上年结转收入红字

　　　　　　政府收入预算—上年结余收入红字

　　（3）如果上年结转结余同年初预算产生差异，同时确认收入（减少上年结转结余时采用红字冲销法以负数核算）。

　　①增加时

　　借：政府收入预算—上年结转收入

　　　　政府收入预算—上年结余收入

　　　　贷：确认收入

　　②减少时

　　借：政府收入预算—上年结转收入红字

　　　　政府收入预算—上年结余收入红字

　　　　贷：确认收入红字

　　（4）下级财政部门因上级追减转移支付预算调减总支出时，同时以红字冲销法以负数核算冲销确认收入。

　　借：政府收入预算—补助收入预算红字

　　　　贷：确认收入红字

　　3.控制规则

　　减少预算总支出应判断相关支出预算余额是否充足，如果余额不足则不能保存，应先通过预算调剂、资金退回等流程进行要素修正后减少或调减。