关税保护

　　关税保护是指一个国家为了保护国内工农业生产，对外国商品进口征收关税，一般对本国需要保护生产的商品，要规定较高的进口税。其中进口税是指海关对进口货物或物品征收的关税。是关税中最主要的一种。

　　在不同的国家、不同的进口商品和不同的时期政府征收关税的主要目的并不相同，有以增加国家税收为目的的关税，有以保护国内产业为目的的关税，有以保持国际收支平衡为目的的关税等等。就保护国内产业的关税来说，征收关税的作用是增加进口商品的成本，使进口商品在国内市场的价格上升，从而使那些价格相对较高的国内产品能够与之竞争。

　　关税是世贸组织惟一允许的保护国内产业的手段，对发展中国家来说，允许保护的条件更宽。关税保护较之非关税保护的长处是，国内产业受保护的程度能明确地表示出来，而且允许一定程度的竞争，便于其他国家了解该国的贸易政策和贸易体制。关税减让是每个世贸组织成员的基本任务，关税的保护作用、职能将随着国际贸易的进程而不断削弱。

　　关税保护原则的含义，一是以关税作为各缔约国唯一的保护手段。另一层含义是各缔约国应遵循互惠互利的原则，通过关税减让谈判，逐步降低关税水平，以促进国际贸易的开展。关税水平只能降，不能升。

　　关税保护原则是指仅允许“以关税作为保护手段”，原则上不允许其他一切非关税措施，现在实行的数量限制等非关税措施都要逐步转化为关税保护。然后，成员国之间在互惠互利的基础上进行关税减让谈判，逐步降低关税。

　　世贸组织主张各成员方主要通过关税来保护国内产业和市场，也就是说，关税是惟一合法的保护手段。这是因为关税措施的保护程度显而易见，并且各成员方之间容易就关税措施的使用进行谈判。关税保护原则在肯定关税保护是合法手段，限制、取消或禁止使用各种非关税措施的同时，要求各成员方在互惠基础上通过多边谈判削减关税，各成员方政府不得征收高于它在关税减让表中所承诺的税率。因此关税保护的原则不是提倡用关税进行保护，而是只允许采用关税这种透明的保护措施而不是非关税壁垒，而且在原则上税率应当不断降低。

　　关税是以进出境的货物和物品为课税对象而征收的一种税。进口货物的收货人、出口货物的发货人、进境物品的所有人，是关税的纳税义务人。按征税对象分为进口关税、出口关税。即以进口和出口两个流向的货物为标准对关税进行分类。按征税方式分为从价税、从量税、滑准税、复合税、选择税等。按征税性质分为最惠国税率、协定税率、特惠税率、普通税率、关税配额税率等。