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负外部性

  负外部性,也称外部成本或外部不经济,是指一个人的行为或企业的行为影响了其他人或企业,使之支付了额外的成本费用,但后者又无法获得相应补偿的现象。或是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。

  所谓外部性,即指行为主体的活动对他人和社会所产生的影响。对他人和社会产生积极影响,称之为“正外部性”,反之则为“负外部性”。比如,不加约束地遛狗,在草地上留下狗屎等,就是“负外部性”。

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产生负外部性的原因

  产生负外部性的原因可以归结为三类:一是环境性的,即某种行为或决定会给其他个体带来新的环境破坏或污染;二是社会性的,即某种行为或决定会给其他个体带来新的社会不公平或社会冲突;三是经济性的,即某种行为或决定会给其他个体带来新的经济损失或经济衰退。

负外部性的解决措施

  解决负外部性的根本途径只有一条,就是统一公共资源的用途和使用方式。具体来说有三种方法。

  第一,在多种用途和使用方式的情况下,使用双方相互妥协直至达到能够相互接受对方的最低程度。这种方法的前提是二者的用途和使用方式能够兼容。但这种解决方案只能是在成员只有少量的情况下才能够进行,若成员很多,相互之间的交易成本将会很大。

  第二,置换主体。当有多个同等条件的公共资源时,可以把相同使用方式的各方置于同一公共资源下,或者说在专用的场所内用途和使用方式只有一种,并不能用来做他用。拿排污和养鱼的例子来说。可以规定某个专用的池塘用来养鱼,另一个专门用来排污。这不完全等于产权的私有化。

  第三,规定一定条件下规定用途和使用方式。即把该公共资源的用途和使用方式做出规定,某种条件下只能有一种用途。比如在道路拥挤地段汽车按牌号的单双分时段行驶。但该方法的缺点是所有的用途都会带来负外部性,倘若有一种不能带来负外部性,就会给另一种带来不公平。

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