超长期特别国债

　　超长期特别国债一般指发行期限在10年以上的，为特定目标发行的、具有明确用途的国债。

　　国债是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具，所以也非常受老百姓的欢迎。

　　特别国债，就是指在特定时期阶段性发行的具有特定用途的国债。

　　超长期特别国债包含三个关键词——超长期、特别、国债。

　　“超长期”指的是期限。在债券市场上，一般认为发行期限在10年以上的利率债为“超长期债券”。和普通国债相比，超长期债券能够缓解中短期偿债压力，以时间换空间。

　　“特别”说的是资金用途。它是为特定目标发行的、具有明确用途的国债，资金需要专款专用。根据政府工作报告，这次提到的超长期特别国债，目标是促进经济持续回升向好。

　　“国债”是国家为了筹集财政资金而发行的一种政府债券，具有最高的信用度，被公认为是最安全的投资工具。

　　扩大总需求，巩固当前经济回升向好态势，是短期第一重目标。

　　重大项目和工程形成，降低了经济社会运行成本，有利于提高经济运行效率、优化供给结构。

　　优化中央和地方的债务结构，降低债务风险。

　　此外，超长期特别国债发行将有助于提振市场信心和预期，释放出积极的财政政策将更好支持经济发展的信号。

　　超长期特别国债并非第一次发行。我国最早在1998年向国有四大行定向发行2700亿元特别国债，主要是为了补充国有独资商业银行资本金等问题。

　　2007年发行特别国债15500亿元，用于成立国家外汇投资公司的资本金。

　　2020年发行10000亿元抗疫特别国债。

　　2024年政府工作报告中，为系统解决强国建设、民族复兴进程中一些重大项目建设的资金问题，从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，2024年先发行1万亿元。

　　老百姓能购买超长期特别国债吗？这要看发行方式，如果是面向公众公开发行，就可以购买；如果是定向发行，就不能购买了。后续工作还在安排中。