支出功能分类
支出功能分类即财政支出按政府主要职能活动所做的分类,主要反映政府活动的不同功能和政策目标。根据社会主义市场经济条件下政府职能活动情况及国际通行做法,将政府支出分为类、款、项三级。包含一般公共服务、外交、国防、公共安全、教育、科学技术、文化体育与传媒、社会保障和就业、社会保险基金预算支出、医疗卫生与计划生育、节能保护、城乡社区、农林水、交通运输、资源勘探信息、商业服务业、金融、援助其他地区、国土海洋气象、住房保障、粮油物资储备、预备费、债务付息、债务还本、债务发行费用、其他支出、转移性支出二十七类。
术语解释
财政支出是指政府为提供公共产品和服务,满足社会公共需要而安排财政资金的支付,反映政府配置资源的范围和规模。
按照现行政府预算体系,财政支出分为公共财政支出、政府性基金支出、国有资本经营支出和社会保险基金支出。公共财政支出主要用于:保证国家机构正常运转、维护国家安全、巩固各级政府政权建设的支出;维护社会稳定、改善和保障民生、发展社会公共事业的支出;有利于经济环境和生态环境改善,具有较强外部经济效应的公益性基础设施建设的支出;对宏观经济运行进行必要调控的支出等。政府性基金支出是有特定用途的支出,专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展。国有资本经营支出主要用于支持国有经济和产业结构调整、经济发展方式转变,以及弥补国有企业的改革成本等。社会保险基金支出是指按照国家法律、法规,专门用于支付保险对象的社会保险待遇以及其他规定用途所形成的支出,主要用于包括养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保险的支出。
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