国际会计准则理事会

　　国际会计准则理事会（International Accounting Standards Board，简称IASB）是由国际财务报告准则基金会（IFRS Foundation）设立的独立的会计准则制定机构，成立于2001年，总部设在英国伦敦。IASB的前身是国际会计准则委员会（International Accounting Standards Committee，简称IASC）。

　　国际会计准则理事（IASB）负责制定及批准国际财务会计报告准则、解释委员会公告，在IFRS Foundation的监督下工作。IASB旨在制订高质量、易于理解和可实施的国际会计准则，该准则要求向公众披露的财务报告应具明晰性和可比性。此外，IASB还致力于促进不同国家和地区会计准则的趋同。

　　国际会计准则委员会（International Accounting Standards Committee，简称IASC）成立于1973年，当时制定了约40个原则导向的国际会计准则（International Accounting Standards）。2001年改组为国际会计准则理事会（International Accounting Standards Board，简称IASB）。后者译为国际会计准则委员会也可，但为与其前身相区别，财政部正式把IASB译成国际会计准则理事会。

　　在改组以前，国际上没有任何一个国家或地区将这个机构制定的国际会计准则作为本国的法定准则。很多中外合资企业一开始颁布的年报并不是完全按当时国际会计准则委员会所颁布的版本，而可能是国际会计准则、美国会计准则和香港会计准则的混合物。现在的国际会计准则已经改名叫国际财务报告准则（International Financial Reporting Standards），为方便起见，可以就将这两个机构先后制定的准则通称为国际会计准则。目前全球100多个国家和地区都采用国际会计准则，中国采用的是国际会计准则趋同的准则，建立并采用全球统一高质量的会计准则的梦想基本已经实现。

　　国际会计准则理事会（IASB）是一家以推进会计准则国际化为目标的组织，主要目标是：

　　1.制定强有力的准则以满足国际资本市场与国际工商业界的需求；

　　2.制定并帮助实施会计准则，以满足发展中国家和新兴的工业化国家对财务报告的需求；

　　3.提高不同国家会计核算与国际会计准则的兼容性。

　　一.提升透明度，指提高国际财务报告信息的可比性及财务信息的质量，让使用者作出有根据的经济决策。

　　二.提升问责制，指降低信息提供者和使用者之间的隔阂，以提供强化管理层问责制所需的信息。

　　三.提高效率。一是指从投资者的角度，给他提供高质量的、可比的信息，使投资者能够做更好的资本配置与资源投资。二是指从企业的角度，给他提供高质量的信息以降低财务报告成本。具体来说，很多跨国公司采用国际财务报告准则是因为内部有统一的语言而能够降低成本。

　　2005年，为实现全面融合的目标，中国完全按照IFRS准则的标准采用了会计准则。在欧洲，有25个国家的7，000家公司从国家会计准则转换为IFRS准则。同时，澳大利亚，香港，新西兰，南非和其他国家采用IFRS标准。国际证监会组织也在2005年发布关于国际财务报告准则的制定和使用的声明。

　　2007年，全球已有100多个国家要求或允许使用IFRS标准。美国证券交易委员会允许非美国公司使用IFRS标准在美国进行报告，就美国公司对IFRS标准的使用进行咨询。

　　2009年开始，国际财务报告准则基金会监督委员会设立。G20领导人支持理事会的工作，呼吁迅速采取制定全球会计准则的动作。受托人将理事会扩大到16名成员，并在理事会议程上进行三年一次的公众咨询。受托人对IFRS咨询委员会进行了重组，使其由组织的代表而不是个人任命组成，其目的是获得更广泛的利益相关方的意见，并赋予收到的意见更大的权力。

　　2010年，理事会修订IFRS 9以增加与金融负债分类和计量有关的要求，包括嵌入式衍生工具和“自身信用风险”。

　　2011年，理事会发布了有关其他实体权益的会计和披露的三项国际财务报告准则。IASB和FASB共同发布抵消性披露要求，IASB和FASB调整其他综合收益的列报要求。

　　2014年，IFRS 9金融工具发布，完成了对金融危机的应对。IFRS基金会与欧洲证券市场管理局（ESMA）签署了联合协议声明。

　　2015年，中国重申致力于与国际财务报告准则完全融合的承诺。欧盟委员会发布了对在欧洲使用IFRS标准10年的正面评价。得出类似结论的其他评估结果也发表在加拿大，韩国和澳大利亚。

　　2016年，国际财务报告准则基金会与国际证监会组织加强关系。IFRS基金会与欧洲证券市场管理局（ESMA）加强了关系。

　　2018年，发布了经修订的财务报告概念框架，阐明了作为IFRS标准基础的财务报告的基本概念。修订后的概念框架取代了2010年概念框架。

　　1.议程咨询

　　理事会每五年进行一次全面的审查和磋商，以确认优先考虑的会计准则制定计划。

　　2.研究项目

　　IASB工作组会先讨论当下重大的一些会计问题，确定可能的解决方案，并最终确认是否需要制定新的会计准则制度。通常他们会把相关的议题和他们的一些想法通过discussion paper的形式发布给公众，并征询公众意见。如果最终确认相关议题存在会计问题，那么如果可找到可行的解决方案。工作组就会开始制定相关的国际会计准则了。

　　3.制定准则的程序

　　有关新准则或修订的提案会在征求意见稿(exposure draft)中发布来征询公众意见。同时，IASB成员会和IFRS基金会技术人员会与来自世界各地的其他利益相关方举行会议，进行相关议题磋商。

　　4.维护程序

　　IFRS解释委员会（解释委员会）是国际会计准则理事会（董事会）的解释机构。解释委员会与IASB紧密合作，支持国际会计准则在全球范围内的应用。他们主要工作是及时的复核广泛关于IFRSs的会计议题，对提出的议题作出权威的解释或发布相关的解释公告。如果相关利益方提出了对国际会计准则修改的提议，那么，解释委员会会对其进行复核。如果复核结果认定需要修改，那么他们必须将建议汇报给IASB，由其负责审批通过。