保税研发

　　保税研发是指综合保税区为研发活动提供各项保税服务，以鼓励高新技术企业在综合保税区设立研发机构开展研发工作。保税研发能够促进企业依托综合保税区开展高技术、高附加值的设计、研发等保税服务业务，促进信息技术、生物医药等产业健康发展。

　　一是研发料件保税：境外货物入区保税，境内货物入区退税；二是研发设备免税：进口研发设备免征进口关税和进口环节税；三是进口免许可证件：除禁止进境外，区内企业从境外进口且在区内用于研发的货物、物品，免予提交许可证件；四是可据实核销：进口的消耗性材料根据实际研发耗用核销；五是不受加工贸易禁止类目录限制：区内企业开展保税研发业务不按照加工贸易禁止类目录执行；六是成品可以出区检测：区内企业可将研发成品运往境内（区外）进行检测；七是高级认证企业优惠：综保区内新设的研发设计、加工制造企业，经评定符合有关标准的，海关直接赋予最高信用等级；八是医疗设备免予注册或备案手续：综保区内企业进口的医疗器械用于研发、展示的，可不办理相关注册或备案手续（进入国内销售、使用的医疗器械，应当按照相关规定申请注册或办理备案手续）；国家鼓励建设创新高地：国家支持国家产业创新中心、国家技术创新中心、国家工程研究中心、新型研发机构等研发创新机构在综保区发展。此外，地方政府还向研发企业释放税收减免、费用补贴等红利，以吸引研发企业落地。

　　一是经国家有关部门或综保区行政管理机构批准开展保税研发业务。

　　二是海关认定的企业信用状况不得为失信企业。

　　三是具备开展保税研发业务所需的场所和设备，能够对研发料件和研发成品实行专门管理；具有符合海关监管要求的管理制度、管理流程和内部控制机制，较高的计算机信息化管理水平，能对各种料件、废品、耗用情况等实现信息追溯。

　　四是除法律、行政法规、国务院规定或国务院有关部门依据法律、行政法规授权作出的规定准许外，不得开展国家禁止进出口货物的保税研发业务。

　　五是区内增值税一般纳税人资格企业，按照有关规定执行。

　　政策为区内企业开展研发降低资金和时间成本，从而推动区内科技企业创新发展。

　　省时：除禁止进境的外，研发企业从境外进口的货物、物品，免许可证，符合条件即可申请开展保税研发业务。

　　省事：设立专用保税研发电子账册，自主备案研发料件和成品，根据实际研发耗用情况办理报核手续。

　　省钱：研发设备免税，研发料件保税，研发过程中使用的进口消耗性材料据实核销。

　　开展保税研发的综保区内企业可以叠加海关监管模式创新、地方政府税收减免等诸多政策红利，综合利用研发设备免税、研发料件保税、免办进口许可证件、研发用医疗器械免注册、损耗料件据实核销等优惠，为企业节省研发成本，从而增强自身科研竞争力。

　　显著的综合成本优势可以吸引高新技术企业落户综保区，面向国内外市场开展高技术和高附加值的设计、研发、测试等活动，使全球创新资源、国内外前沿科技成果、研发企业在综保区聚集和互联，推动综保区转型升级和经济发展。