贸易禁运
贸易禁运(Embargo)通常是指一个国家/地区,禁止对某个国家/地区出口或从某个国家/地区进口某种或全部商品,其初衷是打击恐怖主义、保护人权与防止核扩散。
近年来,全球政治经济形势日益复杂,贸易禁运常作为一种带有政治或经济制裁性质的措施,用于外交博弈或冲突升级中。
禁运的主要形式
全面禁运:对目标国家实施所有商品和服务的进出口禁止,例如美国对古巴曾长期实施全面禁运。
部分禁运:限制某些特定产品(如军火、高科技设备、能源产品)的贸易,例如西方国家对俄罗斯的能源和芯片禁运。
技术禁运:限制关键技术、设备或知识产权的出口,常用于压制对手产业升级。
金融禁运:冻结目标国家资产,限制其在国际金融体系中的交易与投资行为。
联合国的禁运
《联合国宪章》第七章赋予安理会“采取行动维持或恢复国际和平及安全”的权利,其主要措施包括贸易禁运、旅行禁令和资产冻结等手段。
联合国的禁运对象的共同特征是政治形势不稳定,存在恐怖主义/反人权/核扩散等不安全因素,和平与发展受到威胁。
禁运与制裁的区别
禁运是商业壁垒,以特定方式阻止与一个国家或一组国家进行贸易或贸易。禁运是强有力的立法限制,希望从实施禁运的国家获得具体结果。禁运禁止一国与另一国就某一部门、产品甚至所有物品进行交易(例如,不允许从该国进口或出口)。
制裁和禁运之间的区别在于片面和完全禁止。制裁适用于以各种方式交易的特定类别的商品,具有威慑因素,而禁运则阻止所有物品进行交易。
经济制裁可能包括:
•贸易禁运限制某些产品或服务向另一国交付,例如,欧盟最近对俄罗斯原油和石油产品实行禁运,并禁止俄罗斯石油的运输保险;
•对进口产品征收关税,对进出口实行配额;
•为进口产品颁发许可证或包装法规或标准;
•对货物和金融的财产禁令;
•资产扣押和旅行禁令。
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