经济法律关系

　　经济法律关系是由经济法律规范所确认的人与人之间具有权利义务内容的社会关系。经济法律关系和其他法律关系一样，是由主体、客体和内容三个要素构成。

　　其中：

　　经济法律关系主体是经济法律关系产生的先决条件，是客体的占有者、使用者和行为的实践者。主体是经济权利和经济义务的承担者，失去了主体就不存在权利这种可能性以及义务这种必要性转化为现实权利义务的条件，因此也就谈不上经济法律关系的内容。

　　经济法律关系客体是法律关系主体权利义务所指向的对象。没有经济法律关系的客体，经济法律关系主体的活动就失去了意义，权利义务也就失去了目标。

　　经济法律关系内容是经济法律关系的实质和核心，是联络各主体、联系主体与客体之间的桥梁，直接体现了法律关系主体的要求和利益。只有主体、客体，不通过权利义务互相联结，也不可能形成法律关系。经济法律关系的内容有其特殊性，除了一般的权利义务关系以外，还包括经济法律关系的权力。

　　所以，经济法律关系的三个要素是紧密联系、不可分割的有机组成部分，抽去其中任何一个就不能构成经济法律关系，变更其中任何一个，也不再是原来的经济法律关系。

　　经济法律关系可根据不同标准进行分类:

　　第一，按经济内容可分为:计划法律关系、经济合同法律关系、税收法律关系、信贷法律关系等等。

　　第二，按法律性质可分为:(1)组织法律关系，是指各类主体在实行组织管理职能方面所发生的经济法律关系;(2)财产法律关系，是指以一定的具体的财产形态为客体或与财产相关的行为为客体所发生的经济法律关系。

　　第三，按结构形态可分为:(1)经济管理法律关系，是一种纵向的经济管理关系，经法律、法规调整后所形成的权利义务关系;(2)经营协调法律关系，是一种市场运行中横向经济关系，经过经济法律、法规调整后所形成的权利义务关系。

　　经济法律关系作为许多法律关系的一种，除具有法律关系的一般特点之外，还有其本身的特征。

　　1.经济法律关系是经济管理关系和经济协作关系相统一的法律关系。经济法调整的经济管理关系和经济协作关系之间尽管有差别，但它们又是有机联系，相互统一的，是统一在社会经济关系中的两个不可分割的方面。

　　2.经济法律关系是以经济权利和经济义务为内容的。任何法律关系都是以当事人之间一定的权利和义务关系为内容。在经济法律关系中的两个不可分割的方面则是以经济权利和经济义务为内容，否则不是经济法律关系。这种经济权利和经济义务直接反映当事人之间的经济利益，体现了经济性。

　　3.经济法律关系除法律规定允许采用口头形式外，均应采用书面形式。经济法律关系的产生、变更，一般采用法定的书面形式来表示，以体现经济法律关系的稳定性和严肃性，并作为将来可能发生争议的处理依据。

　　(1)政府及其经济管理机关具有主导性。

　　经济法是体现国家干预经济之法，因此代表国家进行干预的政府及其经济管理机关在经济法律关系主体中具有主导性。所谓主导性是指任何一种经济法律关系中，都必然有一方为政府或政府经济管理机关，另一方可能是某个经济组织，也可能为某个公民，而且，政府及其经济管理机关对经济组织或公民具有优先权，即政府及其经济管理机关在行使经济管理权时依法享有的职务上的优惠条件，如先行处置权、获得社会协助权、推定有效权等。

　　(2)经济组织和公民具有独立性。

　　经济法尽管是体现国家干预经济之法，但国家之干预是在维护社会公共利益和充分尊重市场主体合法的前提下而进行的利益，政府及其经济管理机关行使经济管理权时应首先认识到相对方的独立性，企事业单位和个人不是它们的附属，而是具有相对独立利益的个体。所以，经济组织和个人在经济法律关系中不是被动者，有时甚至是主动者，他们有权依法对抗任何人、任何机关对他们合法权益的侵犯。

　　(3)主体的法定性。

　　经济法是体现国家干预经济生活的法律，因此，谁有权参与经济法律关系，什么时候参与经济法律关系，如何参与经济法律关系等均应由相关法律明定。这是保证合理干预的需要，反映了经济法是规范、确认国家干预之法的本质。这一点，对于政府及其经济管理机关尤为重要，它们必须严格依法干预。

　　一般而言，经济法律关系客体包括物质的、精神的、行为的三种基本形式。

　　经济法律关系的客体，即具有通常意义上的法律关系的客体的一般特性，又具有自身的特殊性，具体体现在：

　　1．经济法律关系的客体必须是经济法主体能够控制、支配的事物。因此，在不同的社会历史条件下，经济法律关系客体的范围是不同的。

　　2．经济法律关系的客体必须是国家经济法律允许进入到经济法律关系成为其客体的物或行为。

　　3．经济法律关系的客体应当是能够直接体现一定的经济效益或是可以借以获得一定的经济利益的物或行为。

　　经济法律关系，应当与经济法所调整的经济关系有所区别。

　　首先，经济法律关系是经济法调整特定的经济关系后所确认的权利义务关系，而经济关系是客观存在的物质利益关系。前者属于上层建筑范畴；后者属于经济基础的范畴。

　　其次，经济法律关系要靠法律来保障，经济关系靠客观经济规律来支配。

　　最后，经济法律关系的存在以经济法的存在为前提；经济关系的存在，不以法的存在为前提，它是客观存在的。

　　经济法律关系的产生、变更和终止包括三个条件：经济法律、法规，即经济法律关系产生、变更和终止的法律依据；经济法律关系主体，即经济权利和经济义务的承担者；经济法律事实，即现现法律、法规所规定的具体行为或事件。

　　经济法律事实是法律、法规规定的，能够引起法律后果，即经济法律关系的产生、变更和终止的现象。可分为行为和事件两大类。

　　行为是指人们进行的能引起经济法律关系产生、变更和终止的有意识的活动。包括国家经济管理机关的管理行为；行政机关的执法行为；司法行为；社会组织和其他经济法主体的经济行为；其他可引起经济法律关系产生、变更和终止的行为。

　　事件是能够引起经济法律关系产生、变更或终止的，经济法主体的主观意志不能控制的客观现象。包括自然现象和社会现象。即法律上的不可抗力

　　经济法律关系的产生是指由于某种经济法律事实的出现，使特定的经济法律关系主体间产生具体的权利义务关系。包括行为和事件两大类。

　　其中行为必须具备如下条件：主体资格合法；客体合法；主体的权利义务符合法律规范的要求；其他条件(审批、公证、鉴证)。

　　经济法律关系的变更指由于某种经济法律事实的出现，使已经生效的经济法律关系的要素发生了变化。

　　变更原则：经济法律关系的变更不得损害国家利益和社会公共利益，不得损害国家计划；双方协商一致而设立的经济法律关系，需经双方协商达成合意方可变更，任何一方均不得擅自变更；由国家机关批准而设立的经济法律关系，虽经双方协商达成一致，还需经原批准机关认可或批准方可变更；法律规定禁止变更的经济法律关系，不得变更。

　　经济法律关系的终止是指由于一定的法律事实，使经济法律关系主体之间的权利与义务关系归于终止。如购销合同中，钱货两清时，经济法律关系则终止。

　　在整个国民经济生活中，经济法对经济法律关系的保护，既可以在通过监督经济法律关系的参加者正确行使权利(权力)和切实履行义务中得到体现，也可以通过严格执法来保护权利主体的的合法权益来保护经济法律关系。为了加强对经济法律关系的保护，国家在法律规范中规定了经济法律关系的监督和保护，又规定了各种保护方法。

　　一、经济法律关系的监督保护机构

　　1.国家经济领导机关及其他职能部门。

　　国家经济领导机关，有权对全国的或者所属的经济部门和经济组织进行经济监督，对违反国家计划和对经济建设造成损害的单位，有权依法进行处理，有权责令整顿或进行其他必要的行政制裁。国家有关主管部门对市场竞争行为予以规制，反垄断及反不正竞争、保护消费者合法权益、保障良好有序地市场竞争秩序。

　　2.审计机构

　　我国宪法规定国家建立审计机构，对国家各级财政进行监督。审计机构代表国家行使审计监督权，对国家财政财务进行审计监督。审计监督的目的，是要维护国家财政经济秩序，促进廉政建设，以促进改善经营管理，提高经济效益。

　　3.其他职能部门的经济监督。

　　其他职能部门，主要指统计、会计、财税、银行、物价等部门对国民经济管理或社会经济活动也进行监督和管理。这种经济监督具有法律的强制性。

　　4.仲裁机构

　　双方当事人发生经济争议时，一般应当先进行协商解决，协商不成时，可以由有关部门进行仲裁。

　　5.经济审判机构

　　人民法院通过行使审判权，保护经济法主体的合法权益。

　　二、保护经济法律关系的方法

　　1.经济制裁。常用的有赔偿经济损失，交付违约金等。

　　2.经济行政制裁。指行为人尚未构成犯罪，由国家行政机关依法给予的经济性

　　质的行政处分。

　　3.经济刑事制裁。指对违反经济刑法造成严重后果的经济犯罪分子，由法院给予的刑事制裁。