中央财政赤字

　　中央财政赤字，一般为中央政府年度收不抵支的差额，通过发债弥补。由于我国设立中央预算稳定调节基金，中央财政赤字计算公式为：中央财政赤字=（中央财政收入+调入中央预算稳定调节基金收入）-（中央财政支出+安排或补充中央预算稳定调节基金）。

　　一、财政赤字概述

　　财政赤字是指年度财政支出大于财政收入的差额，会计上通常用红字表示，所以叫财政赤字。也叫预算赤字。

　　国家财政当年支出大于收入的经济现象。在现实中，国家经常需要大量的财政资金解决大量的经济和社会问题，有时会出现入不敷出的局面。这是现在财政赤字不可避免的一个原因。不过，这表明财政赤字具有一定的调节作用，即在一定限度内可以刺激经济增长，也可以一定程度上解决政府的燃眉之急。

　　财政赤字的大小对于判断财政政策的方向和力度是至关重要的。财政政策是重要的宏观经济政策之一，而财政赤字则是衡量财政政策状况的重要指标。因此，正确衡量财政赤字对于制定财政政策具有十分重要的意义。

　　二、预算稳定调节基金

　　预算稳定调节基金是指各级财政通过超收安排的具有储备性质的基金，用于弥补短收年份预算执行的收支缺口，以及视预算平衡情况在年初预算时调入并安排使用的基金。

　　设置预算稳定调节基金，一是能够为完成收入任务松绑，推动依法治税。征收部门在预算执行中可以不需为满足预算支出所需，层层分解落实收入任务，确保完成或超额完成收入任务，达到收支平衡。二是能够较好地解决预算执行存在的“顺周期”问题，即经济下行时，通常出现的“过头税”征收问题；经济过热时，经常出现的“藏富于民”问题。

　　总体来看，预算稳定调节基金在实现跨年度预算平衡的过程中，作为基础工具和关键手段发挥着重要的作用。