谷歌税
谷歌税最早由法国当地提出,而谷歌税的开征则要从印度当地对“数字广告服务”所开征的税费说起。自2016年起,印度政府对数字广告服务征收6%的税,这被称为“谷歌税”。在印度政府于2016年率先提出“谷歌税”后,英国、法国和意大利等国家也开始征收类似的数字服务税。
征收谷歌税的由来
“谷歌税”的争议由来已久。2010年,法国文化部出台报告称,法国应该向互联网公司征收广告收入税以补贴本国的文化产业。这项税被形象地称为“谷歌税”。
多家法国媒体公司向法国政府投诉说,谷歌通过他们的产品获取利润,却没有支付任何费用。法国政府随后委托一个专家小组实施调查。小组成员包括法国前文化部长雅克·图邦及苏富比拍卖行法国分部总裁吉约芒·切鲁蒂等人。
谷歌、亚马逊、苹果等科技公司将收入转移到“避税天堂”的逃税行为,引发了欧盟许多国家的强烈不满。包括苹果在内的大量美国科技公司,将欧洲甚至美国的营收,转移到低税负国家,借此逃避税负。经合组织预测,这些避税行为,每年给美国和欧洲国家政府造成了上千亿美元的损失。
2012年,谷歌将120亿美元的网络广告收入,转往位于百慕大的子公司,在全球节省的税负开支高达20亿美元。公司文件显示,2012年谷歌的意大利分公司,仅仅只交纳了180万欧元的公司所得税。在英国,谷歌的逃税行为更为夸张,相关文件显示,从2006年到2011年,谷歌在英国获得了180亿美元的广告收入,但是谷歌在英国的纳税总额,仅为160万美元,
调查小组建议法国政府向谷歌等企业的在线广告业务及互联网服务提供商征税,并使用所得税收扶持音乐等创意产业,保护艺术家及媒体的知识产权。报告主要作者帕特里克·泽尔尼克将这种税命名为“谷歌税”,但征收对象可以包括微软、雅虎、社交网站“脸谱”等其他互联网巨头。
英国谷歌税的相关规定
近年来,英国的税制变化主要有:
(1)2015年4月1日起,英国开征“转移利润税”(Diverted ProfitTax),即“谷歌税”,旨在打击跨国公司通过人为设计的交易将利润转移出英国,从而侵蚀英国税基的行为。“谷歌税”的适用税率为25%,高于英国的一般企业所得税率。也就是说,税务机关一旦判定跨国公司在英国减少的收入属于“谷歌税”的征收范围,就将对该笔收入征收25%的“谷歌税”,而不再征收一般的企业所得税。
(2)2016年1月1日起,年度投资津贴调整为税前利润20万英镑。
(3)2016年1月1日起,对银行利润超过2500万英镑的部分,征收8%的附加税。
(4)2016年9月1日,英国修正了几项BEPS行动计划的具体措施:
①明确混合错配规则和现行的英国境外常设机构规则的关系。
②细化收入和费用在公司内部分配的处理原则。
③阐明混合错配规则和英国现行的外国常设机构损失扣除规定的关
系。对于境外常设机构的超额扣除,只要这些亏损不用于抵减第三方企业的利润,都允许在英国境内扣除该企业的其他类型的利润。
④明确了时间性差异规定适用于除混合错配和其他错配法条范围以外的情形。
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