关税同盟

　　关税同盟是指两个或两个以上国家缔结协定，建立统一的关境，在统一关境内缔约国相互间减让或取消关税，对从关境以外的国家或地区的商品进口则实行共同的关税税率和外贸政策。

　　关税同盟允许进行贸易的各成员国之间像在自由贸易区内一样没有关税或其它壁垒。 

　　关税同盟的主要特征是：成员国相互之间不仅取消了贸易壁垒，实行自由贸易，还建立了共同对外关税。也就是说，关税同盟的成员除相互同意消除彼此的贸易障碍之外，还采取共同对外的关税及贸易政策。GATT规定，关税同盟如果不是立即成立，而是经过一段期间逐步完成，则应在合理期限内完成，这个期限一般不超过10年。

　　1、已建立的关税同盟或签订的临时协定的缔约方对非同盟或临时协定参加国所实施的关税或其他贸易规章，大体上不得高于或严于建立同盟或签订协定前各组成领土所实施的相应措施的一般限制水平。

　　2、建立自由贸易区或订立临时协定后，各组成领土对非贸易集团或协定参加国的贸易所实施的关税和其他贸易规章，不得高于或严于组成共同关税领土前所实施的相应的限制措施。

　　3、上述临时协定应订有在合理期限内成立关税同盟或自由贸易区的计划和进程表。

　　关税同盟大体可分为两类：

　　一类是发达国家间建立的，如欧洲经济共同体的关税同盟，其目的在于确保西欧国家的市场，抵制美国产品的竞争，促进内部贸易的发展，积极推进欧洲经济一体化的进程。

　　另一类是由发展中国家建立的关税同盟，其目的主要是为了维护本地区各国的民族利益，促进区内的经济合作和共同发展。如中非关税同盟与经济联盟，安第斯条约组织、加勒比共同体和共同市场、西非国家经济共同体、大湖国家经济共同体、中非国家经济共同体等。

　　关税同盟的排他性保护措施主要有以下各项：

　　1、减低直至取消同盟内部的关税。为达到这一目的，同盟往往规定成员国在同盟内部必须在一定期限内分阶段、逐步地从各自现行的对外关税税率，过渡到同盟所规定的统一关税税率，直至最后取消成员国彼此间的关税

　　2、制定统一的对外贸易政策和对外关税税率。在对外方面，同盟国成员必须在规定时间内，分别调高或调低各自原有的对外关税税率，最终建立共同的对外关税税率；并且逐步统一各自的对外贸易政策，如对外歧视政策，进口数量限制等；

　　3、对从同盟外进口的商品，根据商品的种类和提供国的不同，征收共同的差别关税，如特惠税率、协定国税率、最惠国税率、普通优惠税率、普通税率；

　　4、制定统一的保护性措施，如进口限额、卫生防疫标，等等。

　　关税同盟的作用如下：

　　1、消除成员国之间商品贸易的关税和其他贸易壁垒。

　　2、对从非成员国进口的货物征收共同对外关税。

　　3、促进欧盟内部商品和服务的自由流动。

　　4、提高欧盟内部企业的经济效率和专业化程度。

　　5、减少欧盟内部贸易冲突的风险。

　　6、与非成员国或国际组织谈判贸易协定。

　　关税同盟为其成员提供了许多好处。其优点如下:

　　1、增加贸易流动和经济一体化

　　自由贸易协定的主要作用是增加成员国之间的贸易。它改善了稀缺资源的配置，以满足消费者的需要和需求，并增加了外国直接投资（FDI）。

　　关税同盟促进了各国之间更好的经济一体化、政治合作，并建立了共同市场、货币联盟和财政联盟。

　　2、贸易创造和贸易转移

　　一个有效的关税同盟将带来新的贸易机会，并减少对现有贸易机会的依赖。当效率较高的工会成员向效率较低的工会成员购买时，通过贸易创造可以实现更好的资源配置。

　　外部关税可以通过减少从高效的非成员国向成员国出口的货物数量而导致贸易转移。因此，欧盟效率较低的成员国将能够增加它们在内部市场的份额。

　　3、减少贸易偏转

　　关税同盟比自由贸易协定（FTA）更受欢迎的一个主要原因是它消除了贸易转移的问题。当一个非成员国将其产品出售给低关税的自由贸易协定国家，然后再将其转售给高关税的自由贸易协定国家时，就会发生这种情况，从而造成贸易扭曲。在关税同盟中，共同的对外关税有助于防止关税不平等造成的问题。

　　4、降低贸易成本

　　随着成员国之间贸易壁垒的减少，公司之间的竞争也更加激烈。当外国关税和配额被取消时，国内生产商不再受到保护。

　　因此，本地企业必须提高效率，与国际公司竞争。随着效率最高的生产者继续生产，整体效率会提高，资源也会得到更好的配置。此外，生产力的提高和生产费用的降低可能会导致客户价格的降低和质量的提高。

　　5、规模经济

　　当贸易壁垒减少时，国内公司可以进入一个更大的市场，包括欧盟成员国和现有的国内市场。这可能会带来经济增长和利用规模经济的能力。

　　当生产商的长期平均总成本随着数量的增加而下降时，规模经济就出现了。有了更大的市场和预计的出口增长，生产商可以利用规模经济。

　　6、增加投资

　　公司更有可能投资于贸易集团成员（国家之间减少或消除贸易壁垒的协议），因为他们可以更有效地运作，面临更少的障碍。

　　增加外国直接投资（FDI）往往是由跨国公司（MNCs）寻求扩大其市场份额的驱动。

　　除了好处之外，关税同盟也有一些缺点。

　　1、丧失经济主权

　　关税同盟的所有成员国共同谈判和实施贸易协定。因此，没有任何一个成员国可以制定自己的经济政策。他们无法改变贸易政策来保护自己的利益。然而，对许多国家来说，用一些主权换取重大的经济收益是值得的。

　　2、关税收入分配

　　一些联盟国家没有得到公平的关税收入份额。这在英国这样的国家很常见，因为英国与欧盟以外的国家的贸易往来要多得多。收取这笔收入的费用预计将超过收到的数额。

　　3、设定关税税率的复杂性

　　确定适用关税税率的复杂性是关税同盟经常遇到的问题。这个过程既费钱又费时。

　　成员国很难不进行特定商品或服务的贸易，因为另一个成员国生产这些商品或服务的效率更高。发展中国家经常会遇到这个问题，英国在脱欧过程中也会遇到。

　　4、无法支持工业

　　随着这些强大的贸易集团的建立，成员国的利益得到了高度的优先考虑。相比之下，非成员国的利益几乎没有得到考虑。

　　因此，全球贸易自由化程度整体上有所下降。这违反了世界贸易组织（WTO）的国家间不歧视原则。

　　5、贸易转移

　　当产品或服务的消费从关税同盟以外较便宜的外国生产商转移到成本较高的国内生产商时，就会发生贸易转移。这导致了更高的客户价格，并且更难以获得廉价的国际产品。

　　在某些情况下，贸易转移还可能导致国内经济中就业机会的丧失和国民福利的下降。