经营许可证
经营许可证是法律规定的某些行业必须经过许可,而由主管部门办理的许可经营的证明。如危险化学品经营许可证、烟草专卖许可证、药品经营许可证等。
经营许可证的常见分类
市面上常见的经营许可证如下:
1、办学许可证
《办学许可证》是民办培训学校取得办学资格的证明。按《办学许可证》中所注明的地址、层次、内容、形式办学,不得买卖、出租、出借《办学许可证》;职业技能、幼儿园、培训机构都需要取得办学资格的证明。
2、人力资源许可证
主要方便在网上收集和发布相关的人才信息,各类招聘网站必备资质之一如猎聘、BOSS直聘这类都需要这类证书。
3、危险化学品经营许可证书
经营化工产品、成品油的企业,2012年7月17日国家安全生产监督管理总局令第55号公布。该《办法》分总则、申请经营许可证的条件、经营许可证的申请与颁发、经营许可证的监督管理、法律责任、附则6章40条自2012年9月1日起施行。
4、旅行社业务经营许可证
旅行社业务经营许可证是中国对于旅行社经营活动的一种许可证明,是旅行社开展业务的必备条件之一。只有具备这类许可证的,才可以办理旅行社、旅游公司,否则的话,就是“黑导游”。
5、ICP经营许可证
ICP经营许可证,也叫ICP许可证、网站ICP许可证、ICP增值电信业务经营许可证,全称是“互联网信息服务增值电信业务经营许可证”,是企业提供互联网有偿信息服务、网站合法经营的需要。
6、广播电视节目制作
设立广播电视节目制作经营机构或从事广播电视节目制作经营活动应当取得《广播电视节目制作经营许可证》。即指从事微电影、专题、专栏、综艺、动画片、广播剧、电视剧等广播电视节目的制作和节目版权的交易、代理交易等活动的行为。
7、医疗器械经营许可证
医疗器械经营许可证是医疗器械经营企业必须具备的证件,开办第二类医疗器械经营企业,应当向省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门备案;开办第三类医疗器械经营企业,应当经省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门审查批准,并发给《医疗器械经营企业许可证》。
8、食品经营许可证
食品经营许可证是指:在中华人民共和国境内生产、销售、餐饮服务等食品经营行为,必须取得的合法证件。
9、互联网文化经营许可证
网络文化经营许可证是指经文化行政部门和电信管理机构批准,颁发给从事经营性互联网文化活动的互联网信息服务提供者的市场合法准入资质;其中经营性互联网文化活动是指以营利为目的,通过向上网用户收费或者电子商务、广告、赞助等方式获取利益,提供互联网文化产品及其服务的活动。
许可经营项目
许可经营项目分为前置许可经营项目和后置许可经营项目。前置许可经营项目是企业在申请登记前,依据法律、行政法规、国务院决定规定应当报经有关部门批准的项目;后置许可经营项目可先申请登记,企业在经营该项目前依据法律、行政法规、国务院决定规定报经有关部门批准。
前置许可项目:
危险化学品经营许可、营利性民办学校办学许可、烟草专卖生产/批发企业许可、快递业务经营许可、保安服务许可、民用爆炸物品生产许可等等。
后置许可项目:
食品经营许可、医疗器械许可、道路运输许可、人力资源许可、劳务派遣许可、美容院卫生许可等等。
目前,共有13种需要后置许可的项目:
序号 | 公司行业类型 | 后置许可 |
1 | 足疗、美容、美发、洗浴 | 卫生经营许可证 |
2 | 餐饮、食品经营 | 食品经营许可证 |
3 | 交通运输类 | 道路运输许可证 |
4 | 出版社 | 出版物许可证 |
5 | 人力派遣、人才租赁 | 劳务派遣许可证 |
6 | 职业中介、猎头公司、招聘 | 人力资源许可证 |
7 | 旅社、饭店、宾馆、酒店 | 特种行业许可证 |
8 | 酒类公司 | 办理酒类许可证 |
9 | 医疗器械公司 | 医疗器械备案 |
10 | 旅游公司 | 旅游许可证 |
11 | 典当行 | 典当经营许可证 |
12 | 印刷公司 | 印刷行业许可证 |
13 | 拍卖公司 | 拍卖经营许可证 |
前置和后置许可证
经营许可证一般分为前置许可和后置许可,前置和后置一般以企业是否成立为划分线。
办理前置许可证需要在公司成立之前,到主管部门进行审批,审核通过了才能注册公司;而后置许可证则需要在公司成立之后才能办理。
经营许可证申办指南
以天津市的“药品经营许可证核发(零售)”流程为例进行说明:
1、申请材料
筹建:零售企业应提交的材料
a.《药品零售企业筹建申请表》
申请表可通过可于蓟州区市场监督管理局局网站自行下载(http://scjg.tj.gov.cn/jixian/zwgz/gstg/qtgstg/35421.html);内容填写规范完整、清晰,要求签字的须签字,逐份加盖企业公章,使用A4纸打印或复印,按申请材料顺序装订。开办零售连锁企业的应附所属门店情况表。
b.拟办企业法定代表人、企业负责人、质量负责人等学历、执业资格或职称证明复印件(交验原件)及个人简历;
c.拟设营业场所、仓储设施设备情况,拟设营业场所地理位置图、平面图(注明面积);
d.其它规定的材料。
核发:零售企业应提交的材料
a.药品零售企业验收申请;
b.营业场所、仓库平面布置图及房屋产权或使用权证明;
c.执业药师资格证书及药学技术人员任职资格证书、个人简历及聘用证明(任命文件、聘书)原件、复印件;
d.拟办企业质量管理文件及主要设施、设备目录、计算机信息管理系统情况;
e.《同意筹建通知书》;
f.其它规定的材料。
2、申请(现场申请)
申请人到天津市蓟州区市场监督管理局药品化妆品监管科或通过电话咨询(或通过天津市蓟州区市场监督管理局http://scjg.tj.gov.cn/jixian/index.html查询)相关事宜。
3、形式审查
4、受理
申请人备齐申请材料后,直接到天津市蓟州区市场监督管理局药品化妆品监管科报送申请材料,工作人员接收、核对申请材料,申请材料齐全且符合法定形式,出具《受理通知书》;申请材料不齐全或不符合法定形式,当场一次性告知清楚需要补正的全部内容及标准。
5、纸质审查
6、现场踏勘
7、审核
工作人员对申请人报送的申请材料,根据相关法律法规规章进行初审,并当场出具初审意见,报科室负责人。科室负责人根据申请材料和初审意见,报主管领导审批,在承诺办结时限内作出准予或不予许可的决定,通知申请人领取有关批文或证书。对不予行政许可的应说明理由,并告知申请人依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
8、作出决定
9、有效期限5年。
10、审批时限
法定审批时限:30个工作日(不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审)。
承诺办结时限:5个工作日(不含听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定或专家评审)。
筹建操作程序不适用立等可取。
11、公示
申领《药品经营许可证》(零售)中药品零售企业筹建和药品经营许可证核发操作程序不涉及公示。
12、收费
筹建及核发操作程序应不收费。
营业执照和经营许可证的区别
1、营业执照由工商局颁发,每年年检;而经营许可证,是法律规定的某些行业必须经过许可,而由主管部门办法的许可经营的证明,如烟草专卖许可等。
2、营业执照是每个开门做生意的经营者都需要办理的证件,没有这个证件,就是无照经营行为,是违法的;经营许可证是做某种方面的生意所必须取得的证件,
这个证件必须在办理营业执照之前取得,也就是所谓的前置许可审批文件,如经营危险化学品的话,需要在办营业执照之前取得危险化学品经营许可证;经营香烟的话,需要在办营业执照之前取得烟草零售经营许可证;经营香烟的话,需要在办营业执照之前取得药品经营许可证。
涉及经营许可的含义
营业执照证明身份,营业执照和许可证的关系就像一个人有了身份证(营业执照),但没有教师资格证就不能当老师,没有驾驶证就不能开车一样。
涉企经营许可事项,一般是指与企业经营事项相关,企业没有许可就不能进入特定行业或领域开展经营的行政许可事项。
涉企经营许可事项大致分为两种类型,一种是所许可的事情也是写到营业执照上的经营事项的涉企经营许可,另一种是与经营范围无关的涉企经营许可,这种许可的内容不对应营业执照上的经营范围。
第一种不用解释,经营食品要办食品相关许可,经营药品就办药品经营许可,都是要写在营业执照上的。
第二种,比如企业要自己盖厂房,虽然是经有关审批才能盖,但属于企业内部管理事项,同样的,办人力资源公司需要涉企经营许可证件,但一般企业自己招聘人员,就不需要办理许可证。再如商场等公共场所虽然需要办理消防、卫生等许可,其营业执照上也不会写消防、卫生等经营事项。此外,还包括购买特定设备的审批、特定型号商品或服务的准入等。
也就是说,涉企“经营“”许可,虽有“经营”二字,但未必与“经营范围”有直接关系。
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