公平税负

　　公平税负是关于税收负担公平地分配于各纳税人的原则，它指国家征税要使每个纳税人承受的负担与其经济状况相适当，并使各纳税人之间的负担水平保持平衡。公平税负是现代税收的重要原则。

　　公平税负有两方面涵义：

　　①纳税平等。它要求普遍纳税；

　　②合理负担，体现必要的社会公平。它要求在收人再分配领域实现均衡负担。纳税能力相同，税负大致相等；纳税能力不同，税负也不应相等。

　　公平税负的内容包括横向公平与纵向公平两种。横向公平是指同一收入水平和其他方面条件大致相同的纳税人的税收负担应基本相同．其实质是强调税收分配效率。纵向公平是指不同收入水平或其他方面竞争条件不尽相同的纳税人，其税收负担水平不应当相同。其实质在于强调税收的合理负担。实现公平税负有利于实行国家奖限政策，增加投资．调动生产者的积极性。

　　公平税负的原则包括：

　　1、受益原则，税收负担应按纳税人从税收的使用中所得到的利益大小来分摊；

　　2、机会原则，税收负担应按纳税人取得收入的机会的大小来分配；

　　3、能力原则，税收负担应按纳税人实际负担能力的大小来分摊。

　　我国资源税法自2020年9月1日正式实施。至此，车船税、环境保护税、烟叶税、耕地占用税、资源税五大资源环境类税种已全部完成立法。资源税法吸收了近年来税收征管与服务的有效做法，践行了以纳税人为中心的服务理念，体现了深化“放管服”改革的要求，充分体现了税负公平原则。且资源税法法律保持现行资源税制框架和税负水平总体不变，有利于更好地运用税收手段促进资源节约利用、加强生态环境保护。