综合债务率

　　综合债务率是财政部《地方政府债务风险评估和预警暂行办法》中的重要指标，反映某地区债务风险情况。综合债务率采用多指标综合评价方法测算，分项确定风险指标权重，主要由以下七项指标构成：债务率、新增债务率、偿债率、利息负担率、逾期债务率、或有债务转化率、资产负债率。

　　综合债务率高于100%的地区，或一般债务率、专项债务率两项同时高于100%的地区，列入风险预警名单；综合债务率低于100%，但一般债务率、专项债务率有一项高于100%或或有债务转化率高于15%的地区，列入风险提示名单。

　　该指标反映地方整体债务风险情况。用公式表示为：

　　综合债务率=Σ分项风险指标值×权重

　　分项风险指标权重暂定为:一般债务率35%､专项债务率30%，一般债务新增债务率2.5%、专项债务新增债务率2.5%，一般债务偿债率5%、专项债务偿债率5%，一般债务逾期率10%、专项债务逾期率10%。。

　　按照不同政府层级承债能力的差异，县级综合债务率风险警戒线设为100%。

　　计算综合债务率时，为避免部分风险指标极值对综合债务率影响过大，计算时对分项指标进行适当修正：一是对可偿债财力小于0或债务率大于300%的地区，债务率指标值取300%；二是对新增债务率大于300%的地区，新增债务率指标值取300%。

　　一、债务率

　　该指标综合反映地方政府动用当期财政收入满足偿债需求的能力，分一般债务率和专项债务率。用公式表示为

　　一般债务率=（一般债务余额÷债务年限／一般公共预算可偿债财力）×100%

　　专项债务率=（专项债务余额÷债务年限／政府性基金预算可偿债财力）×100%

　　二、新增债务率

　　该指标反映地方政府性债务增长速度，分一般债务新增债务率和专项债务新增债务率。用公式表示为：

　　一般债务新增债务率=（一般债务余额增长额／上年一般债务余额）×100%

　　专项债务新增债务率=（专项债务余额增长额／上年专项债务余额）×100%

　　三、偿债率

　　该指标反映地方政府当期财政支出中用于偿还债务本金的比重，分一般债务偿债率和专项债务偿债率。用公式表示为：

　　一般债务偿债率=（一般债务还本额／一般公共预算支出+一般债务还本支出）×100%

　　专项债务偿债率=（专项债务还本额／政府性基金预算支出+专项债务还本支出）×100%

　　四、逾期债务率

　　该指标反映地方政府性债务余额中逾期债务余额的比重，分一般债务逾期率和专项债务逾期率。用公式表示为：

　　一般债务逾期率=（一般债务逾期债务余额／一般债务余额）×100%

　　专项债务逾期率=（专项债务逾期债务余额／专项债务余额）×100%