财政云

　　财政云是指在财政专属网络中，按照财政业务应用一体化建设的云应用平台。是继80年代“算盘计、铅笔头、手工报”到90年代“计算机、打印机、电子报”，再到现在“新技术（大物移云智）、无纸化、智慧管”的第三次财政管理和技术手段的变革。

　　财政云会计核算应用

　　财政云会计核算应用是政府会计工作由传统的核算型向现代管理型转变的需要，是财政财务管理模式的一项重大变革，与传统会计核算相比，具有极其明显的优势。

　　主要优势

　　一是通过财政云系统预算单位会计核算进度数据调取，能及时督导单位记账进度，落实单位财务管理主体责任，改变了原行政事业单位内部中由于财务核算控制制度的不健全，导致的财务核算工作效率低下问题。

　　二是“财政云”上线后实现了国库集中支付电子化管理，实现了预算执行与预算单位会计核算的一体化融合，预算单位通过国库支付电子数据，自动生成会计凭证兼并手工编制调整，更加准确有效的完成单位核算工作。

　　三是“财政云”运行以来对会计核算提出了更高的标准，使会计业务在处理过程中更公开化，这在一定程度上有效的提升了预算单位会计核算信息的质量和水平，增强了会计核算的精准性和真实性，可以让预算单位随时准确全面的掌握财务基本状况、预算执行情况和资金的使用效率，也为下一步的资金使用决策提供了更为严谨真实的数据，确保了财政资金使用的科学合理性。

　　存在的问题

　　但在实践过程中，也发现了一些问题，这些问题的存在在一定程度上影响了一些支付环节及单位会计核算质效。

　　一是财政云无纸化办公代替了代理银行柜台业务，虽然保障了资金支付效率，但因预算单位账号、户名等有错误时，预算单位与银行的协调不及时则会导致转账错误资金挂账以及未能及时支付资金产生的各项滞纳金等。

　　二是在政府会计模式中，预算会计和财务会计是两个既相互联系又相互区别的子体系，有各自的核算要素与报表体系，很多预算单位财务人员过于依赖机制凭证，忽略了财务会计的记账原理，机制凭证以收付实现制为标准来处理业务，而财务会计实行权责发生制，机制凭证生成凭证后，预算单位未及时采用权责发生制更改财务会计凭证，不符合现阶段政府会计“双轨制”的核算模式。

　　三是“财政云”上线以来，由财政统发工资转变为预算单位自行发放工资后，很多预算单位会计对《预算法》《会计法》认识不足，不能正确区分本单位各项指标的预算代码，政府预算经济分类及部门预算经济分类，导致发放工资指标使用混乱，为之后决算报告编制的准确性造成了隐患，不能全面清晰地反映单位预算执行情况。

　　解决办法

　　随着经济社会的迅速发展，制度改革、事业推进、信息化建设等众多方面对行政事业单位会计核算工作提出了更高更新要求，建议从以下几方面提升财政云会计核算工作，以更好的服务经济社会高质量发展。

　　一是预算单位财务人员要提高工作精细度，认真核对支付信息，确保转账信息的正确性；加强与代理银行的沟通协调，对有错误的转账信息能当天及时更改，确保资金支付时效。

　　二是预算单位要加强财务知识的学习，继续深化协作，关注操作系统更新情况，提升业务能力，严格对标对表，深入理解政府会计“二元新模式”转变，在完善预算会计功能的基础上，强化财务会计功能，更加完整地反映政府会计信息。

　　三是在网络信息化不断高速发展的时代，要更加严格执行政府会计制度，扎实稳妥推进各项预算管理业务在一体化系统上运行，进一步提高业务规范性和数据完整性，高质量推进陕西“财政云”预算管理一体化建设。