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规范性

税收术语

  规范性是指税收征收的依据是税法,国家在征税以前,通过法律形式把应开征的税种、征税范围、纳税人、征收比例以及违法处罚标准等规定下来,由征纳双方共同遵守。

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税收规范性的含义

  具体来说,税收的规范性包含以下两方面的含义:

  一是对什么征税、征多少税,由谁纳税必须是事先明确的,而不是任意确定的;

  二是税收活动的标准必须是统一的,即税收征纳,以及其他一切税收关系的处理及其标准是预先以法律形式规定的,具有相对稳定性。

税收

  税收是国家为实现其职能,凭借其政治权力,依法参与单位和个人的财富分配,强制、无偿地取得财政收入的一种形式。

  征收主体:国家

  征收客体:单位和个人

  征收目的:为满足国家实现其职能的需要,或者说是满足社会公共需要。

  征收的依据:法律,凭借的是政治权力,而不是财产权力

  征税的过程:物质财富从私人部门单向地、无偿地转移给国家的过程;从税收征收的直接结果看,国家通过税收方式取得了财政收入。

  基本特征如下:

  强制性:

  ①税收分配关系的建立具有强制性,即税收征收完全是凭借国家拥有的政治权力。

  ②税收的征收过程具有强制性,如果出现了税收违法行为,国家可以依法进行处罚。

  无偿性:

  ①政府获得税收收入后无须向纳税人直接付出任何报酬。

  ②政府征到的税收不再直接返还给纳税人本人。

  注:无偿性是区分税收收入与其他财政收入形式的重要特征。

  固定性:

  国家通过法律形式预先规定了课税对象、税基及税率等要素。

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