不诉免责

　　不诉免责，即法律规定只要当事人不告，国家就不会追究违法者的法律责任。如刑法中规定的“告诉才处理”的犯罪，就属于不诉免责的情况。刑法中除小部分不告不理之外都是必须追究的。但是，民法是不告不理的。

　　根据中华人民共和国刑法（2021版）第九十八条：

　　【告诉才处理的含义】本法所称告诉才处理，是指被害人告诉才处理。如果被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。

　　法条解读：

　　本条是关于告诉才处理的概念及如何适用的规定。

　　根据办理刑事案件实际的需要，刑法规定了一些告诉才处理的犯罪。根据刑法分则的规定，主要包括第二百四十六条侮辱、诽谤罪，第二百五十七条暴力干涉婚姻自由罪，第二百六十条虐待罪，第二百七十条侵占罪，等等。由于对犯罪行为的刑事追究或对行为人的处理往往涉及被害人的利益，所以法律允许被害人权衡利弊，作出是否提起刑事诉讼的决定。“告诉才处理”，是指只有被害人提出控告，要求对犯罪人追究刑事责任时，司法机关才能受理，如果有权进行告诉的人不告诉，司法机关则不能主动追诉犯罪。

　　根据本条规定，有权进行告诉的有三种人：

　　1.告诉才处理的刑事案件的被害人。

　　2.人民检察院在被害人因受强制、威吓而无法告诉的情况下可以告诉。“受强制”是指被害人受到暴力的控制或者阻碍，如被捆绑、拘禁等。“威吓”是指被害人受到威胁、恐吓，不敢向人民法院提出控告。

　　3.告诉才处理的刑事案件中被害人的近亲属在被害人因受强制、威吓而无法告诉的情况下也可以告诉。“被害人的近亲属”是指被害人的父母、子女、配偶、同胞兄弟姊妹。

　　需要注意的是，2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过的刑法修正案（九），对刑法第二百六十条原第三款作了修改，将该条中“告诉的才处理”的规定修改为“告诉的才处理，但被害人没有能力告诉，或者因受到强制、威吓无法告诉的除外”。

　　不告不理，是指没有原告的起诉，法院就不能进行审判。具体包括两层含义：一是没有原告的起诉，法院不得启动审判程序，即原告的起诉是法院启动审判程序的先决条件；二是法院审判的范围应与原告起诉的范围相一致，法院不得对原告未提出诉讼请求的事项进行审判。实行不告不理原则，是审判中立的根本要求，对于维护司法公正具有十分重要的意义。

　　不告不理原则是现代各国诉讼法所普遍确立或实际执行的一项重要审判原则。我国刑事诉讼法虽然没有明确规定不告不理的审判原则，但从其有关规定可以看出，如果没有人民检察院提起的公诉和自诉人提起的自诉，人民法院不得主动进行审判；对公诉和自诉没有指控的罪行和人员，人民法院也不得进行审判。