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公债发行额

  公债发行额是指公债在某—年度的发行额。在平价发行的情况下,如果不考虑发行手续费等因素,公债发行额就是这一年的公债收入。

  公债是指的是政府为筹措财政资金,凭其信誉按照一定程序向投资者出具的,承诺在一定时期支付利息和到期偿还本金的一种格式化的债务凭证。通俗地说,公债是各级政府借债的统称。

  公债发行额这一指标是从政府收入角度来衡量公债的数量的。

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公债发行额的分类

  公债发行额也可分为内债发行额和外债发行额。

  内债是指各债务主体以本国投资者为对象,通过发行本国货币计价的债券证书,或以缔结特定契约为手段所形成的债务,又称“国内债务”。

  按照国际货币基金组织和世界银行的定义,外债是一切对非当地居民以外国货币或当地货币为核算单位的有偿还责任的负债。

公债发行额的确定

  公债发行额的大小首先取决于政府所需资金的数量的大小,如果财政收支缺口大,则需要通过发行公债筹集的资金便多,相反,政府财政收入能满足支出的需要,则无需发行公债。其次,市场资金的供求状况也会影响公债发行的数量。当市场资金充足,则政府公债的发行额可以增大,相反,当市场资金紧缺,则政府发行公债的数额必然减少。此外,政府决定公债发行额的大小,还应考虑还本付息的能力。

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