公债依存度

　　公债依存度指公债发行收入在当年财政支出中所占的比重。公债依存度是政府的重要财政政策指标，表明政府的财政支出结构和金融结构，是政府债务管理的重要指标。

　　公债依存度的计算公式为：

　　公债依存度＝当年公债发行额/当年中央财政支出×100%

　　公债依存度从流量上反映了一个国家的财政支出中有多少是通过公债来实现的。如果公债的发行量过大，则表明财政支出过分依赖于公债收入，财政处于脆弱状态，对经济的未来发展不利。公债收入与财政的经常性收入不同，它是有成本并且需要偿还的。因此，公债依存度过高，表明财政支出的很大一部分要靠发行公债来维持，即意味着国家财政的基础是比较脆弱的。公债依存度应当控制在一个适度的界限以内，这个适度界限在不同国家和同一国家的不同时期因经济和财政实力的不同而有所不同。

　　根据国际通用的控制标准，公债依存度的国际警戒线是：不能超过15%-20%；中央财政的国债依存度（当年的国债收入与中央财政支出之比）不能超过25%-35%。

　　公债发行额是指公债在某—年度的发行额。在平价发行的情况下，如果不考虑发行手续费等因素，公债发行额就是这一年的公债收入。另外，公债发行额也可分为内债发行额和外债发行额。这一指标是从政府收入角度来衡量公债的数量的。

　　中央财政支出是指中央财政年度支出，包括中央本级支出、对地方税收返还和转移支付。中央财政支出包括国防支出，武装警察部队支出，中央级行政管理费和各项事业费，重点建设支出以及中央政府调整国民经济结构、协调地区发展、实施宏观调控的支出。