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税收激励效应

税收术语

  税收激励效应是指政府课税(包括增税或减税)使得人们更热衷于某项活动。政府的课税究竟是产生激励效应还是产生阻碍效应,取决于纳税人对某项活动的需求弹性。弹性很少,则政府课税会激励人们更加努力地工作,赚取更多的收入,以保证其所得不因课税而有所减少;如果纳税人对税后所得的需求弹性大,则政府课税会妨碍人们去努力工作,因为与其努力工作,赚取收入付税还不如少赚收入不付税。

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税收激励效应和税收阻碍效应的比较

  税收激励效应和税收阻碍效应相对,税收激励效应国家课征某税时规定税收优惠内容,促使纳税人热衷于从事某种经济活动的效应。如发展中国家制定的涉外所得税法,旨在吸引外资和先进技术,以促进国民经济的发展;又如设立经济特区实行优惠税制,鼓励外国企业与个人投资等。税收激励效应能否实现,还取决于人们的主观愿望和偏好。如国家规定对个人投资兴办企业或从事某种生产经营活动不征税或减税,若某人有1000万元的存款足可以去办企业,该人是否去办企业或从事种生产经营活动,则还取决于该人的意愿或偏好。

  税收阻碍效应是指政府课税使得人们更不愿从事某项活动,是国家课征某税或采用高税率办法,是阻碍或使纳税人不愿从事某项经济活动的效应。税收阻碍效应能否实现,取决于纳税人对某项活动的需求状况。如开征建筑税,假若缴纳建筑税的纳税人,确感基建投资的必要,则可能会采取增加收入等办法来弥补因缴税而造成的损失,或宁愿付出这种损失;如感纳税困难或非必需时,则可能会放弃基建投资。

税收效应的分类

  税收效应分为正效应与负效应、收入效应与替代效应、中性效应与非中性效应、激励效应与阻碍效应等。在实际分析中,根据需要,税收的效应还可进一步分为储蓄效应、投资效应、产出效应、社会效应、心理效应等等。

  1、税收效应是指政府课税所引起的各种经济反应。政府课税除为满足财政所需外,总是要对经济施加某种影响。但其影响的程度和效果如何,不一定会完全符合政府的最初意愿,纳税人对政府课税所作出的反应可能和政府的意愿保持一致,但更多的情况可能是与政府的意愿背道而驰。

  2、比如课税太重或课税方式的不健全,都可能使纳税人不敢去尽心尽力地运用他的生产能力。又如政府课征某一种税,是想促使社会资源配置优化,但执行的结果可能是社会资源配置更加不合理。凡此种种,都可归于税收的效应。

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