特殊报关

　　特殊报关是指，有些特殊情况下，出口商需要进行的特殊的报关手续。例如，针对一些特殊的商品，如受限制的商品或危险品，需要提供额外的文件和证明。这些特殊报关手续需要严格遵守相关法律法规。

　　根据《出入境特殊物品卫生检疫管理规定》，特殊物品包括入境、出境的微生物、人体组织、生物制品、血液及其制品等特殊物品。

　　特殊物品出入境正确流程如下：

　　（一）检疫审批

　　特殊物品卫生检疫审批已全部实现网上办理，申请人可登录“互联网+海关”一体化网上办事平台，点击“行政审批”模块，右下角点击“更多”，选择“特殊物品出入境卫生检疫审批”功能，按要求网上填写申报单，向直属海关进行申报。

　　（二）检疫查验

　　入境特殊物品到达口岸后，货主或者其代理人应当凭《特殊物品审批单》及其他材料向入境口岸隶属海关申报。出境特殊物品的货主或者其代理人应当在出境前凭《特殊物品审批单》及其他材料向其所在地隶属海关申报。

　　申报材料不齐全或者不符合法定形式的，海关不予入境或者出境。

　　口岸海关对经卫生检疫符合要求的出入境特殊物品予以放行。

　　对需实验室检测的入境特殊物品，货主或者其代理人应当按照口岸海关的要求将特殊物品存放在符合条件的储存场所，经检疫合格后方可移运或者使用。

　　特殊情况：携带自用且仅限于预防或者治疗疾病用的血液制品或者生物制品出入境的，不需办理卫生检疫审批手续，出入境时应当向海关出示医院的有关证明；允许携带量以处方或者说明书确定的一个疗程为限。

　　（三）后续监管

　　海关对出入境特殊物品实施风险管理，根据出入境特殊物品可能传播人类疾病的风险对不同风险程度的特殊物品划分为不同的风险等级，并采取不同的卫生检疫监管方式。

　　需实施后续监管的入境特殊物品，其使用单位应当在特殊物品入境后30日内，到目的地海关申报，由目的地海关实施后续监管。

　　报关是履行海关进出境手续的必要环节之一。指的是进出境运输工具的负责人、货物和物品的收发货人或其代理人在通过海关监管口岸时，依法进行申报并办理有关手续的过程。报关涉及的对象可分为进出境的运输工具和货物、物品两大类。由于性质不同，其报关程序各异。

　　1、根据报关对象的不同，可分为运输工具报关、货物报关和物品报关：

　　由于海关对进出境运输工具、货物、物品的监管要求各不相同，履行运输工具报关、货物报关，物品报关的具体手续也各不相同。

　　进出境运输工具作为货物、人员及携带物品的进出境载体，其报关手续较为简单。

　　进出境物品由于其非贸易性质，且一般限于自用、合理数量其报关手续也很简单。

　　进出境货物的报关较为复杂，为此，海关根据对进出境货物的监管要求，制定了一系列报关管理规范，并要求必须由具备一定的专业知识和技能且经海关核准的专业人员代表报关单位专门办理。

　　另外，必要时海关要求出入境人员在出入境口岸向海关进行健康申报，交验健康证书、预防接种证书，配合海关进行流行病学调查、医学排查、传染病监测和检疫等。

　　2、根据报关目的的不同，可分为进境报关和出境报关：

　　根据进境或出境的目的分别形成了进境报关手续和出境报关手续。

　　3、根据报关行为性质的不同，可分为自理报关和代理报关：

　　报关是一项专业性较强的工作，尤其是进出境货物的关比较复杂，一些运输工具负责人、进出口货物收发货人或者物品的所有人，由于经济、时间、地点等方面的原因，不能或者不愿意自行办理报关手续，而委托代理人代为报关，从而形成了自理报关和代理报关两种报关类型。