政策性关闭破产

　　政策性关闭破产是指在适用破产相关法律法规的前提下，国家对列入全国企业兼并破产计划项目的国有企业，在破产财产认定、财产处置优先权、破产债权处置等方面给予特别政策支持的一种破产形式。

　　自1994年开始实施的政策性破产，又称计划内破产，是指国务院有关部门确定的纳入国家破产兼并计划并享受相应优惠政策的国有企业的破产。随着我国经济市场化进程的加快，为适应金融等领域改革的深化以及新《破产法》即将出台，从2004年初开始，全国企业兼并破产和职工再就业工作领导小组组织各地和有关中央企业共同编制完成了全国企业关闭破产总体规划。2005年2月国务院第80次常务会议审议批准了总体规划。总体规划对今后国有企业关闭破产工作的任务，实施的范围、时间和重点都做出了明确的规定，并提出到2008年要基本完成政策性关闭破产任务。总体规划的实施，标志着国有企业关闭破产工作逐步开始向建立依法破产机制平稳过渡。

　　实施政策性关闭破产的期限为2005年至2008年，2008年后不再实施政策性关闭破产。这也意味着4年后，国有企业将与外资企业、民营企业站在同一起跑线上，按照市场规律，依法实施破产。总体规划重点支持东北老工业基地的振兴和中西部地区的发展；重点做好军工、煤炭、有色金属等行业的结构调整；重点支持国有经济比重大、职工安置难度大，地方财政比较困难的地区。

　　破产，是指债务人因不能偿债或者资不抵债时，由债权人或债务人诉请法院宣告破产并依破产程序偿还债务的一种法律制度。狭义的破产制度­仅指破产清算制度，广义的破产制度还包括重整与和解制度。破产多数情况下都指一种公司行为和经济行为。但人们有时也习惯把个人或者公司停止继续经营亦叫做破产。