绿色税收
在“绿水青山就是金山银山”理念引领下,我国以生态文明建设为基本抓手,构建起以绿色、低碳、循环、可持续发展为主要导向的绿色税收体系,致力于发挥绿色税收体系对实现可持续发展的最大效能。
绿色税收体系的搭建
自2018年《中华人民共和国环境保护税法》实施以来,我国不断完善绿色税制,落实绿色税收政策,逐步搭建起以环境保护税、资源税、耕地占用税、车船税等“多税共治”的税法体系,以企业所得税、增值税、消费税、车辆购置税等税收优惠政策“多策组合”的政策体系。
绿色税收体系的内容
目前,我国绿色税收政策体系以环境保护税为核心,以资源税、消费税、车船税、车辆购置税、耕地占用税等绿色税种相配合,以增值税、企业所得税等绿色税收政策为补充,以降碳、减污、扩绿、增长四方面绿色税费优惠政策为辅助,覆盖资源开采、生产、流通、消费、排放各个领域和环节,是具有中国特色的绿色税收政策体系。
绿色税收体系的作用
我国绿色税收体系内容丰富,通过“多税共治”“多措并举”“全环节覆盖”持续推动产业结构、能源结构、交通运输结构等调整优化,不断释放节能减排效应和绿色发展效应,为推进绿色发展提供了有效支持。
其中,环境保护税作为事后干预型绿色税种,通过对排放应税污染物的企业直接征税,起着“多排多缴,少排少缴,不排不缴”的约束作用。
以资源税、城镇土地使用税和耕地占用税为主的资源占用型税种,以提高国家资源的开发利用率、减少资源浪费为目标,致力于在我国资源可用性的基础上,实现资源使用的最优性。
以消费税、车船税和车辆购置税为主的行为引导型税种,以消费者为主体,从消费端限制对高能耗、高污染产品的使用,以引导低碳环保的消费行为,进而实现节能环保的目标。
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