追加预算

　　追加预算是指在原核定的预算总额以外，按规定程序编制的增加收入或支出的预算。我国各级预算在执行过程中，如因政府政策的规定、国民经济计划的调整，或其他特殊原因，必须增加原核定的收入或支出时，应提出追加预算。其中预算是通过对企业内外部环境的分析,在科学的生产经营预测与决策基础上,用价值和实物等多种形态反映企业未来一定时期的投资、生产经营及财务成果等一系列的计划和规划。国民经济是指一个现代国家范围内各社会生产部门、流通部门和其他经济部门所构成的互相联系的总体。

　　追加预算，就是指在原核定的预算总额以外，按规定程序编制的增加收入或支出的预算。追加预算作为对正式预算的补充，起到了完善财政预算的作用，对于经济的持续健康发展有着重要作用，但审计发现，追加预算还存在着很多问题。

　　一是预算编制不合理，部分单位对本单位经济事项缺乏科学的预测分析，在编制预算时压低预算支出指标，甚至只安排预算单位的人员经费和极少量的公用经费，然后在年度内以预算追加等形式弥补预算单位经费不足。一方面造成一些预算单位经费过于紧张，影响机关正常运转；另一方面增加了预算追加的随意性，容易造成预算执行过程中的不规范。

　　二是预算执行不规范，财政预算执行过程是财政管理活动的重要环节，由于预算追加的随意性，容易造成预算执行过程中的不规范。部分单位预算指标追加后，实际执行比例较低，年末追加指标结余较大。

　　三是是财政监督不到位，对于追加预算，无论是中央专项资金，还是零星追加，加强监督审核都至关重要。追加预算通过了审批，财政的钱拨付到了预算单位，究竟花得怎么样？是否每一分钱都得到了有效的落实？这都是监督中所要关注的问题。只有做到事前评估，在事中及时监督，并在事后完成绩效评价，将结果作为以后再申请的依据，这样才能使追加预算实现自身的意义，做到财尽其用。

　　追加预算中问题的对策：首先，严格遵循国家相关的法律法规，规范追加预算审批程序，在预算追加环节仔细考量，反复斟酌，在追加预算的审批中应优先那些亟待解决的，关系到经济发展和人民福祉的重大事项。其次，深入了解实际，精确预算数额，杜绝浪费，追加预算既要保证其工作的正常开展，又要厉行节约，防止浪费。最后，完善预算监督机制。加强和完善人大预算审批监督机制，建立预算责任追究制度，严肃法纪，有效地堵塞滋生腐败的漏洞。