燃油特别税

　　燃油特别税也称为烧油特别税，是对锅炉及工业锅炉燃烧的原油和重油而征收的一种税。目前我国已经取消了烧油特别税的课征。

　　为了合理利用能源，促进企业以烧煤代替烧油，根据国务院领导同志的指示，决定对烧油单位开征烧油特别税，运用税收杠杆适当解决因油、煤比价不合理而造成的不利于节油的矛盾，推动企业加快烧油改烧煤的进程。

　　目前烧油存在的问题，一是使用不合理。全国原油生产一亿吨，每年直接作燃料烧掉的达四千万吨，占原油产量的百分之四十。其中又有二千万吨作普通燃料用于烧锅炉，更为不合理。仅按二千万吨计算，烧油比烧煤每年浪费人民币八十亿元。二是油煤比价不合理，往往烧油比烧煤还便宜。国内燃料油平均每吨价格为六十元，一吨燃料油的热值约为二吨多原煤；而原煤目前调拨价每吨为二十五元，在烧油比较集中的东北、华东地区，运距长，费用高，总起来算，许多地区的烧油比烧煤还要便宜。燃料油价格太低，企业中烧油浪费现象相当普遍。

　　由于上述原因，这几年压缩烧油进展缓慢，并且烧油设备和烧油户仍有增加。初步计算，“六五”期间新增烧油设备需要用油四百万吨，而国家又没有这么多油可烧，供需矛盾十分突出。近几年国内石油产量不可能增加，石油供需平衡更为紧张。如何解决这个问题，国务院有关综合部门曾多次进行研究。大家一致认为，除了严格控制新增烧油设备外，还要采取经济措施，压缩现有企业烧油，逐步以煤代油。根据目前石油调价一时定不下来的情况，大家趋向于先征收烧油特别税，以利于解决因现有油、煤比价不合理所造成的不利于节油的矛盾，推动企业的油改煤工作。

　　关于征收烧油特别税的试行规定（已失效）

　　为了合理使用能源，促进企业节约用油，并加速以煤炭代替烧用石油的进程，决定开征烧油特别税。征税办法规定如下：

　　一、凡用于锅炉以及工业窑炉燃烧用的原油、重油，一律按照本规定征收烧油特别税。

　　二、烧油特别税的纳税义务人，为用油单位。为简化手续，便于管理，采取以下征收方法：

　　凡供应原油、重油给用油单位烧用的，在销售时，由供油单位代收代交税款。

　　凡自产原油、重油供自己烧用的，或将购入未交纳烧油特别税的原油、重油改为自己烧用的，由自用单位缴纳税款。出口原油转供国内烧用的，不再征收烧油特别税。

　　三、烧油特别税实行从量定额征税（即每吨征收固定税额）。

　　原油每吨征收四十元至七十元。各用油单位每吨原油的单位税额，由财政部税务总局根据供油单位的销售价格，分别核定。

　　重油每吨征收七十元。

　　用油单位应纳税款的计算：烧油特别税税额＝油品数量×核定单位税额。

　　四、烧油特别税，由税务机关根据各纳税单位应纳税款的大小，分别核定为按次或按期交纳。

　　五、烧油特别税实行价外计税征收。

　　由供油单位代收代交税款的，供油单位在开出的销货发票上，除应列明不同油品的数量和货款外，还应将代收代交烧油特别税的单位税额和所纳税款，专项列明，作为用油单位的记帐凭证。

　　由自用单位交纳税款的，由自用单位按照各油品移送烧用的数量和核定的单位税额分别计算，填写交款书，交纳税款。

　　六、所有代收代交和自用自交烧油特别税的单位，都必须按照税务机关的规定，按时办理纳税申报，并报送有关资料。

　　代收代交的供油单位，还应设立核算税款的专门帐户，核算扣交事项。

　　七、代交人和纳税人违反第六条规定的，处以一千元以下的罚金。

　　八、代收代交单位和自用自交单位，不履行纳税规定，逾期不交纳税款和累催无效的，税务机关除通知银行扣款外，并从滞纳之日起，按日加收滞纳税款千分之一的滞纳金。对故意违反扣交税款规定和偷税、抗税的，除追交税款外，还应根据不同情况，处以应纳税款五倍以下的罚金；情节严重的，移送司法机关严肃处理。