审减率
审减率是政府工程的资金审减额(工程造价提报值与评审中介机构最终确定的造价金额之差)与工程造价提报值的比率。其公式可表示为:投资评审审减率=(工程造价提报值-最终确定审核值)÷工程造价提报值×100%。
审减额越高越好吗
不能一概而论。我们首先看看一下两个公式:审减额=施工单位送审金额-审计机关审定金额;施工单位送审金额=合同金额+(-)合同内外增减金额。因此我们可以重组以上两个公式:审减额=合同金额+(-)合同内外增减金额-审计机关审定金额。从重组公式中我们可以分析出:如果施工单位的报送金额里面合同金额巨大或者合同内外增加金额过大,那么即使审计机关只是审减很少一部分金额,那么审减额也是巨大的,另外,我们可以反过来看,审减额或者审减率过高里面可能反映出施工单位送审金额中合同金额或者合同内外增减金额隐藏的诸多问题,因为没有任何施工单位愿意做亏本的买卖,他们会同意审定金额的前提是他们心中必然存在一个“账本”,当你翻开这个“账本”的第一章应该就是施工单位通过自己的施工定额算出来的工程成本;第二章应该就是他们送审金额中隐藏的“账外账”,比如说,当结算增加金额中涉及合同内相应清单子目时,可能存在施工单位在投标的时候早就为将来的结算埋好了“定时炸弹”,而这颗“定时炸弹”我们业内人士通常叫它“不平衡报价”。这些施工单位的策略报价会导致“低价中标,高价结算”。而引爆这颗炸弹的导火索就是施工过程中建设单位给施工单位签订的那些没有认真核实的现场签证。
从上述分析我们可以看到,如果一个工程项目的审减额或者审减率巨大,我们不能够盲目乐观,这背后可能潜藏着诸多的隐患,比如建设单位在施工过程中的管理漏洞甚至是失职和腐败导致施工单位完成他们所谓的”不平衡报价“;一些当地规划设计院所设计出来的图纸往往不经过优化设计,导致本身的招标控制价过高,最后导致政府投资项目的单方造价远高于同类型私人投资项目的单方造价。这些都有可能是巨额审减额背后隐藏的问题。当然也是审计机关需要协同建设单位在各级政府领导的组织下需要进一步深入探讨的问题。
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