方田均税法

　　方田均税法是中国古代北宋中期改革土地征税制度的一项重要措施。主旨是通过丈量田亩，整理地籍，以实现均平税收负担，增加财政收入，为后代清丈土地的开端。北宋初期，由于土地买卖兼并已久，地籍紊乱，富者田产日增而田赋并未随之增加，贫者田产日少而田赋并不随之减少。据《宋史》载，当时纳税者才十之三，甚而有私田百亩者，只纳四亩的税。

　　方田均税包括方田与均税两个部分：方田，是一种清丈土地整理、田赋、地籍的制度。具体办法是以东西南北各千步，相当41顷66亩160步为一方。每年9月县令派人分地丈量，按照地势和土质的肥瘠分为5等，依地之等级和各县原来租税数额分派定税。至次年3月丈量完毕，公布于民。均税，是对清丈完毕的土地重新定税，做到：

　　①纠正无租之地，使良田税重，瘠田税轻；

　　②对无生产的田地，包括陂塘、道路、沟河、坟墓、荒地等都不征税；

　　③一县税收总额不能超过配赋的总额，以求税负的均衡。

　　方田均税法自宋神宗熙甯五年（即西元1072年）实施以后，在防止豪强地主漏税，增加国家收入方面取得了成效。但是，由于损害了官僚地主的利益，所以引起了以司马光为首的保守派大官僚的反对。元丰八年，皇帝下令停止方田。后来又屡行屡辍，时断时续，最终于宣和二年（即西元1120年），完全废除。

　　方田均税法改革失败的根本原因是触犯了官僚地主的利益。

　　方田均税法的施行消除了隐田逃税现象，在一定程度上减轻了农民的负担，在短时间内大幅增加了国家赋税收入；而且方田均税法采用梯级纳税，比较科学。